城管局2009城市管理发展的基本思路.docVIP

龙岗区城管局2009年城市管理发展的 基本思路 一、2008年龙岗城市管理发展的基本情况和主要特点 今年以来，我局坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指针，严格按照“科学、严格、精细、长效”八字方针要求，在市城管局的精心指导下，在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕年初制订工作计划，抢抓机遇，强化管理，开拓创新，真抓实干，着力提高城市管理水平，并取得较好成绩。城中村整治进展顺利，查违工作成果显著，环卫体制改革以及垃圾转运站建设和社区公园建设等“民生工程”全面推进，为各项工作任务的全面完成打下了坚实的基础。其主要特点有： 一是以“扫雷”专项行动为依托，攻坚克难，各类“雷患”被有效排除。今年2月28日，龙岗区委、区政府决定在全区范围内组织开展一场声势浩大的安全维稳“扫雷”专项行动。我局高度重视，立即成立了“扫雷”专项行动领导小组，制订具体工作方案，并迅速组织开展专项整治行动。特别采取了多项措施对全区简易填埋场及市政桥梁隐患进行了全面排查整治，对龙城公园、八仙岭公园的安全隐患进行排查处理，同时，加强巡查检查，确保各项市政设施正常运转。 二是以人为本，四项“民生”工程建设得到全面推进。 今年以来，我局坚持以人为本，采取多项措施强力推进垃圾转运站建设、社区公园建设、中心城行道树池硬底化工程、中心城灯光夜景和音乐喷泉建设工程等四大“民生”工程，目前各项工作进展顺利，有望在年底完成各项工作任务，为市民营造良好的生活工作环境。 三是精心组织，市容环境综合整治工作取得明显成效。 今年，我区要完成44个居民小组和21个社区市容环境综合整治任务，全区90%的原自然村和90%的社区创建达标。由于一些基础好，容易整治的居民小组和社区去年已整治完成了，剩下的基本都是整治难度大，任务非常繁重。我局迎难而上，在年初就召开专题会议，督促在各街道早部署、早动手，并认真总结整治经验，积极指导各街道坚持实行“由外到内”的整治方法，协调各街道成立专业整治队伍，实现“一支队伍、一个标准、一次性达标”；并及时下拨整治补助资金，大力督促各街道落实配套资金，确保整治工作的顺利开展。目前该项工作进展顺利。 同时，今年我局从净化、绿化、美化等多个方面入手，聘请专业公司对沙湾关的整治工作进行前期规划、设计，并积极组织、协调相关单位对沙湾关口、丹沙路以及广深铁路龙岗段沿线的市容环境进行整治，全面清理乱搭建、整治户外广告、实施绿化和灯光工程改造等，目前，各项整治任务已全面完成，效果非常明显。《深圳特区报》、《深圳商报》对整治工作进行了大篇幅的宣传报道，得到广大市民的高度评价。 四是大胆创新，户外广告和余泥渣土场的公开拍卖取得历史性突破。为促进公共资源由行政审批向市场化配置过渡，有效遏制以权谋私，预防腐败，合理使用政府公共资源，我局积极创新，大胆尝试户外广告和余泥渣土场拍卖的新路子。今年上半年，我局草拟并由区政府审定下发了《龙岗区户外广告占用公共用地广告位使用权拍卖暂行办法》和《龙岗区余泥渣土受纳场经营权出让暂行办法》。同时，我局于2008年3月3日，在深圳市产权交易中心举行了全区首次户外广告占用公共用地广告位使用权专场拍卖会。此次共拍卖位于中心城的5块广告位，拍卖总价达1235万元，是起拍价的5.15倍。省、市、区各级媒体对拍卖工作进行了量的宣传报道，产生了良好的社会效益和经济效益。 五是强化监管，查违、综合执法监察工作得到有效开展。今年以来，我局严格按照“责任励志、铁腕查违、疏堵结合、长效管理、严纪强队”的工作思路，严打巧疏，有效遏制了违法抢建势头，全区查违总体形势平稳可控，出现了近年来少有的良好局面，市查违办多次对我区查违工作取得的成绩给予充分肯定。区执法监察大队通过强化督察，使行政执法监察工作得到顺利推进。 六是深化改革，环卫、爱卫管理水平上了新台阶。体制不顺一直是制约我区环境卫生水平提高的主要因素。我局派专人深入各街道，督促各街道加快环卫体制改革步伐，帮助协调解决在改革中遇到的困难，同时不断总结、推广街道好的经验做法。此外，我局还录制了“龙岗区环卫体制改革势在必行”专题片，并在全区城管工作会议上播放，为各级领导掌握我区环卫体制现状及规划决策提供了宝贵的第一手资料。目前，全区环卫体制改革工作进展顺利。同时，根据《龙岗区环卫设施设备清洁行动方案》要求，我局精心组织、积极动员各街道大力开展环卫设施设备清洁整治工作。此外，我局通过采取抓紧筹备环卫基础设施建设、积极组织“清洁龙岗月”活动、加大垃圾处理费征收工作力度、进一步充实和壮大环卫检查队伍加强检查等措施，有力地推动全区环卫水平的提高。 七是周密部署，市政园林绿化档次得到大力提升。今年以来，我局认真组织开展了市政设施综合整治、城市化过渡期后市政设施移交接收管理、多种形式的植树行动、“政府规划、企业出资”的绿化改造模式的推行等多项工作