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对于贵州后发赶优势的认识 宋学招
对于贵州后发赶超优势的认识
中国共产党是1921年成立的,距今已经整整90周年,中国共产党和中国人民正在隆重庆祝党成立90周年。在90年不平凡的历史上,中国共产党领导人民取得了革命、建设和改革开放的一系列重大成就。先是经过28年的努力,在1949年领导人民建立新中国,实现了国家独立和民族解放。接着,1956年建立社会主义的基本制度,并在此之后逐步打下国家工业化和现代化的基础。从1978年起,又领导中国进行改革开放。30多年来,取得了经济文化快速发展、人民生活明显改善、民主法制建设稳步推进、综合国力大幅度跃升等举世瞩目的成就。1978年至2007年,国内生产总值年均实际增长9.8%。2010年,经济总量跃居世界第二。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。还有,成功举办北京奥运会、上海世博会,完成四川特大地震的灾后重建,有效应对国际金融危机,保持了经济平稳较快发展良好态势,表明了中国共产党开创的中国特色社会主义道路是正确的。
要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对贵州工作的重要指示精神,科学认识新常态,主动适应新常态,坚持开放带动、创新驱动,加快推进新型工业化和新型城镇化主战略,推动后发赶超和全面小康新跨越。一要认清发展阶段,以全新理念看待开放创新。进入新阶段、面对新常态,中央明确提出要构建开放型经济新体制,实施创新驱动发展战略,把内陆开放作为我国新一轮对外开放的最大潜力,把科技创新作为推动新一轮发展的强大动力。对贵州省来讲,这是后发赶超、全面小康的重大机遇,也对我们的各项工作提出了新的要求。实践证明,内陆地区可以搞好开放,欠发达地区也有条件加快科技创新。我们要继续大力弘扬毕节精神、坚持开放之路、用好园区经验,更新发展观、资源观、优势观,坚持既要“赶”、又要“转”,加快推进新型工业化和新型城镇化,努力实现省第十一次党代会提出的目标任务
二、要坚持工业强省,以产业发展带动开放创新。抓住开放新机遇,大力推动“农转工、内转外、低转高”,努力实现产业发展与对外开放、科技创新的良性互动。要通过开放引进带来技术创新,牢固树立引进就是创新的理念,积极构建富有效率的引进消化吸收、改进、集成和提升的再创新体系和模式。要通过产业发展增强创新能力,把科技创新的重点与结构调整的方向结合起来,以科技创新推动产业链的形成和延伸。要通过产业升级推动技术创新,引导传统产业走上创新型、效益型、集约型、生态型发展道路,不断焕发出新的生机活力。大力推进煤的清洁利用,在省级层面统筹谋划,以煤化工的突破带动贵州省全国重要资源深加工基地建设。
三要用好各类园区,以平台建设促进开放创新。坚持统筹推进、分级负责的原则,加强与发达地区的机制对接和产业对接,进一步加大招商引资力度,把园区建设成为对外开放的平台。推进园区从产业服务平台向创新发展平台延伸,加大对园区科技创新的支持力度,把园区建设成为科技创新的平台。牢固树立产业园区是经济发展“特区”的理念,大力推进园区体制机制创新,把园区建设成为先行先试的平台。
四要完善体制机制,以深化改革推动开放创新。要把推动科技和发展深度融合作为核心,把推动企业成为技术创新主体作为重点,把加快政府职能转变作为关键,把金融支持作为保障,在改革上动真格、见真招,真正把束缚科技创新的绳索解开。要进一步放宽外商投资市场准入,进一步创新外资利用方式,进一步完善外贸体制,进一步促进新型大通关协作机制的形成,加快建立和完善有利于扩大开放的体制机制。
要改善基础设施,以通道建设支撑开放创新。发挥贵州省近海、近江、近边的优势,打造功能完整的基础设施体系,在加大民航、水运建设力度的同时,加快形成省内路网、省际通道、国际通道三个层次的陆上交通网络,积极参与和推动“一带一路”战略通道建设,向北融入新丝绸之路经济带,向南融入21世纪海上丝绸之路,向西连接中印缅孟经济走廊,逐步形成全方位开放态势。要充分运用交通条件形成的集聚优势,围绕西南重要陆路交通枢纽发展特色产业体系和现代物流体系,努力打造西部地区重要的经济增长极,增强“通道”的“磁铁”效应,防止变成“过道经济”。六营造良好环境,以人才建设保障开放创新。树立强烈的人才意识,坚持好干部标准,始终把选人用人作为关键性、根本性问题来抓,有开放的心胸、开放的眼光和开放的思维,在招商引资的同时,加大招才引智的力度,通过实施“百千万人才引进计划”和“六个一批”工程,大胆引进、用好和留住外来人才。要坚持“一把手”抓“第一资源”,从贵州发展大局和长远需要出发,破除狭隘思想、求贤若渴看待人才,突出事业需要、广辟途径引进人才,搭好干事平台、敢为发展用好人才,强化保障措施、千方百计留住人才。 在后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,在国家对于贵州发展的重视下,在以赵克志书记的领导下以及贵州人民的不断努力,追求美好生
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