聋哑人就业研究方向详细分析.docVIP

一、问题的提出 我国经济实力越来越增强，人民生活质量日益改善，残疾人问题是社会高速发展过程中一个不可避免的问题。因为残疾人事业的发展不仅关系残疾人的自身生活和社会地位的提高，也直接影响到社会的和谐构建和稳定发展。因此作为残疾人事业重要组成部分的残疾人就业问题受到越来越多的重视，政府也相继推出了一系列促进和保障残疾人就业的政策法规。由于目前劳动力市场的供大于求的矛盾十分突出，整个社会的就业形势严峻，作为弱势群体的残疾人就业面临更多的困难和障碍，这需要社会各界的关注与切实的援助。 在当前市场经济转型的过程中，过去是国家统一安排配置的残疾人就业保障模式正面临困境，市场经济所带来的劳动力市场对人力资本的重视使得残疾人在劳动技能方面的匮乏更加凸显出来，而社会网络对劳动力市场的嵌入性也对残疾人在求职过程中的路径选择以及职业状况带来了重要影响。我国现有听力残疾人数为2004万，多重残疾中听力残疾人数为776万。推算听力残疾总数共2780万人。2006年开展的第二次全国残疾人抽样调查显示，其中聋哑人数占到残疾人总数的13.07％。虽然近几年聋哑人就业形势已经有了较大幅度的改善，但从社会全局来看，还是不容乐观的。随着工作岗位竞争的日趋激烈，特别是社会弱势群体的聋哑人所面对的就业问题将更为严峻。另外通过调查，聋哑人的犯罪案件数量呈不断上升的趋势，且主要以农民和城市无业人员为主。他们由于听觉、语言障碍的原因，难以与健全入正常沟通交流，导致社会上各类排斥因素的存在，使得聋哑人群体的正常求职就业之路遇到很多困难，即使就业后也难以融入主流社会。所以寻找适合聋哑人就业的出路，实现他们的顺利就业。解决他们就业过程中遇到的阻碍，对于消解社会排斥，促进社会融合有着重要意义，这些问题也构成了本研究的主旨所在。 二、研究目的与意义 聋哑人就业是残疾人事业的重要组成部分，也是聋哑人及其家属所关心的一个社会问题。本文通过聋人就业相关文献资料的归纳整理，对南京市聋人就业现状的实地观摩和个别访谈等方式，了解了聋人在就业过程中遭遇的社会排斥问题，试图找出影响聋人就业的自身及社会因素，借鉴其他残疾人的就业融合模式提出了一些改善聋哑人就业面貌的对策建议，因此这需要社会以创新的眼光来看待这个问题，以更广阔的思路来找到解决问题的可行方案。相应地，聋人就业中的社会排斥与融合研究，其现实意义主要体现在以下几个方面：第一，有助于人们更加科学合理的解决聋哑人就业问题，通过正确的政策和指导理念去帮助和解决聋哑人就业问题，使聋哑人在获得并保持相关工作方面的能力后更好的融入这个和谐的社会。第二，本研究的开展有助于聋哑人就业的关注，促使更多的研究者参与到这一领域的研究中来。第三，本研究认为聋哑人就业不完全是依靠政策的优越性，而且还需要聋哑人从由依靠他人生活到部分依靠他人或独立生活，重拾自尊与生活的信心，进而公平地参与并融入社会生活，共享社会物质文明、精神文明以及政治文明的成果，有较强的现实意义。 三、聋人残疾概述 （一）聋哑人的残疾特点 聋哑病是先天听觉器官发育异常或后天听觉器官损害，失去学习语言的能力，成为聋哑。聋哑人的缺陷导致无法与大多数人正常交流，聋哑人往往比较敏感，容易被激怒，自控能力较弱。由于他们学习生活和就业等方面所遇到的困难远比普通人更多，且难以得到足够的理解和帮助，甚至常常受到厌弃与歧视，极易使他们产生自卑情绪。而这又会引起他们特别的敏感，对歧视的情绪反应强烈。 由于被社会排斥，聋哑人群体普遍存在孤独感，比较孤僻，容易对人怀有敌意。他们能参与的职业与活动很少，且在许多场合常常受到歧视，使他们不得不经常待在家里，久而久之便产生了孤独感。 由于本身的经历，聋哑人往往更富有同情心，对残疾同伴抱有深厚的同情和了解，这种同病相怜的情感使同类残疾人容易结为有限的社会融合网络，甚至相互依恋。 （二）聋人就业模式有三种 1. 聋哑人的集中就业模式 在我国，残疾人集中就业模式的主要组织形式就是福利企业。福利企业是集中安排残障人士进行劳动就业的特殊企业，由专门的行政管理机构管辖。是吸收聋哑人在内的残疾人就业的最主要途径，但随着市场经济的到来，制作简单粗糙的加工产品的福利企业不可避免的受到冲击。大部分福利企业在激烈的市场竞争中无法生存，纷纷停产甚或倒闭。 2.聋哑人的按分散比例就业模式 分散按比例就业也指分散就业或称按比例就业，它通常指的是政府，团体和企业按照一定的岗位比例安排残疾人就业，并需要提供合适的工种，为了适应市场经济，政府逐渐淘汰了过去的集中就业模式，采用了这种更能适应现在经济条件下的就业模式。这也是为了避开单一的集中就业模式而新开拓的就业模式，他是适应我国的国情的，是符合国际惯例的，是一种重要的克服聋哑人就业的重要措施。 3.聋人