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江苏出入境检验疫局
江苏出入境检验检疫局
出口食品分类管理实施细则
1目的
为规范各分支局出口食品检验检疫监管模式,进一步提高出口食品检验检疫工作质量,提高通关速度,更好地服务企业,促进江苏外向型经济的发展,制订本实施细则。
2适用范围
本细则适用于江苏省辖区内出口食品生产企业分类、出口食品风险分级、出口食品检验检疫项目的风险分类以及出口食品检验检疫监管措施的确定等分类管理工作。
3分类原则
根据出口食品的特点、企业状况、原料控制、体系运行、产品质量状况、出口国家或地区的要求等情况,将企业分为三类,同时结合某一食品风险情况、检测项目的敏感度或关注度确定检验检疫措施,并根据实施过程中的情况变化进行动态调整。
4职责
4.1省局职责
4.1.1负责全省食品分类管理工作的管理和指导。
4.1.2负责一类企业的审批工作和二类企业的备案。
4.1.3组织相关专业协作组或专家组对食品风险、检验检疫项目风险和检验检疫监管措施进行研讨和评定。
4.1.4负责食品风险分级、检验检疫项目分类的最终确定和动态调整。
4.1.5负责组织全省出口食品分类管理工作督查。
4.1.6动态公布企业分类情况。
4.1.7根据需要对本实施细则进行修订。
4.1.8完成其他应该由省局负责的相关工作。
4.2分支局职责
4.2.1负责一类企业的预考核,并将与考核结果上报省局。
4.2.2负责二类企业的审批并上报省局备案。
4.2.3负责食品风险分级、检验检疫项目分类意见和动态调整意见的提出。
4.2.4负责本辖区出口食品检验检疫措施确定和落实。
4.2.5负责对辖区内相关企业的日常监管,并提出企业分类动态调整的意见,对有关问题的整改情况进行验证。
4.2.6完成其他相关工作。
5企业分类要求
5.1一类企业要求
5.1.1企业认真执行《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规和总局相关规定的要求,诚实守信,守法经营,并作出食品质量安全承诺,明确企业是产品质量第一责任人、对产品质量负全责,近两年内未发生过违法违规行为。
5.1.2企业能持续符合国家质检总局20号令要求,溯源体系健全,批次管理明晰。
5.1.3建立并有效实施HACCP体系并通过第三方认证。
5.1.4两年内报检的出口食品安全卫生项目合格率100%,在国外未发生过任何因质量问题所致的官方通报、销毁、索赔或退货等不良情况。
5.1.5 建立完善的自检自控体系,企业实验室按照ISO/IEC17025建立质量管理体系并有效运行,其检测资源和能力能满足其原料控制、生产过程控制和成品安全卫生质量控制主要安全卫生项目的检测需要(包括人员、设备、试剂、方法标准等),两年内在检验检疫部门组织的实验室能力验证中全部合格。本企业实验室没有能力检测的项目委托有资质的实验室检测,其抽样检测频率应满足自检自控的需要。
5.1.6所用原辅料和添加剂必须满足以下要求:
(1)总局规定须来自备案基地的原辅料,必须来自备案基地;
(2)来自合格供方;
(3)每批原辅料必须附有相关合格证明;
(4)备案的种植、养殖基地所使用的农药、兽药、饲料等经成分确认,确保其不含有违禁成分。
(5)原辅料、添加剂经验收合格,并如实向检验检疫部门申报备案;主要原辅料必须送自有实验室或具备相应资质的实验室检测合格。
5.1.7食品内包装应来自检验检疫部门备案企业(客供包装除外)或经检验检疫机构检验合格。
5.1.8 具备一定的规模,常年稳定生产,年出口批次100批以上或货值1000万美元以上。
5.1.9企业应有效采用全过程远程电子监控、电子化质量追溯系统等现代化监管手段。
5.1.10企业配备了经检验检疫部门培训、考核合格的食品安全质量监督员。
5.2二类企业要求
5.2.1企业认真执行《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规和总局相关规定的要求,企业诚实守信,守法经营,并作出食品质量安全承诺,明确企业是产品质量第一责任人,对产品质量负全责,一年内未发生过违法违规行为。
5.2.2企业能持续符合国家质检总局20号令要求,溯源体系健全,批次管理明晰。
5.2.3建立并有效实施HACCP体系。
5.2.4一年内报检的出口食品安全卫生项目合格率100%,在国外未发生过任何因质量问题所致的官方通报、销毁、索赔或退货等不良情况。
5.2.5企业实验室建立质量保证体系并有效运行,其检测资源和能力能满足其原
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