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简析玉山县2011年上半年投资运行情况1
简析玉山县2011年上半年投资运行情况
上半年,在委、政府的正确领导下,围绕全年投资目标任务,牢固树立科学发展观,狠抓固定资产投资项目建设,全固定资产投资继续保持稳步增长。
上半年,全全社会完成固定资产投资同比增长%。一、投资运行基本情况
(一)从城乡投资看
1.城镇项目投资 不含房地产 继续保持平稳增长。上半年城镇项目固定资产投资,增长占全社会投资的%。
2.农村非农户投资快速增长。近年来,我不断加大对农村的投入,进一步改造农村基础设施。上半年农村非农户50万元以上项目固定资产投资万元,增长倍。
(二)从三次产业投资看
1.三产投资增速。上半年,三产完成投资,增长%,占全社会固定资产总投资比重为2. 二产投资加大,投资增幅高。上半年,二产完成投资,增长,占全社会固定资产总投资%。(三)从投资项目个数及规模看
新开工项目个数大幅增加,但投资规模偏小。上半年,新开工项目个,同比增长%;然而在这些项目中,投资规模上万元有个,上亿元仅个。
(四)从投资项目资金到位看
投资项目资金来源结构呈现多元化,以自筹资金为主。上半年,全投资项目资金到位,资金总体到位情况良好。从资金来源看,主要是自筹资金,其中:自筹资金增长%,占总到位资金的%;二、存在的主要问题
1.投资结构不尽合理。目前我固定资产投资仍以基础设施和传统产业为主,而现代农业、新型工业、高科技产业所占比重不大。同时,在建的重大项目资金来源大部分源于外,吸引这些投资的主要因素是我劳动力、土地、环境等资源性方面的低成本优势。从长远看,这种过度依靠外部资金的资源性开发会造成投资结构的失衡。
?2.投资增速逐渐放慢,大项目少。近年来投资增速较快,投资基数一直处在较高位置,因此增长速度呈现出逐步放慢的趋势;如果要提高我投资的增长速度,则需要建设或引进更多、更大的投资项目。但是从目前来看,投资总体规模偏小。上半年,我固定资产投资实施项目中(不含房地产),计划总投资1000万元—3000万元的项目有个,占全部的%;3000万元—的项目个,占全部项目的%;亿元以上项目仅个,仅占全部项目的%,只有1个是今年新开工项目。可以看出我投资项目规模总体偏小,投资后劲不足。
3.成本价格上升对投资有一定。成本价格上升最主要表现在资源性产品价格上升。一是国家“十一五”规划对转变经济增长方式、降低能耗等资源性产品的消耗提高硬性的约束指标,水、电、煤、运的价格改革力度加大,近年以来这方面产品的价格大幅上涨;二是地价改革建立规范的基准地价,确定转让土地最低价制度,提高征地补偿标准,对投资形成一定压力。三是劳动力成本上涨压缩了企业利润空间,劳动力价格上涨直接导致产品总成本上升,对企业进一步投资产生一定的影响。
三、对策与建议1、加快产业结构调整,拓宽投资发展空间。政府除继续保持对交通、工业园区开发的支持力度外,还应把具有较大发展空间的现代农业项目、旅游业、企业技术改造作为发展方向和扶持重点。
2、加强部门联系,确保项目及时入库。首先是严格按照建立项目信息平台制度的要求,理顺各项目主管部门的关系,确保开工项目不重、不漏、及时上报。严格执行国家统计局、国家发展和改革委员会关于建立固定资产投资项目管理信息抄送制度;其次是统一报表口径;第三是加快项目备案、审批,严格执行新开工项目准入制度,疏通项目上报渠道,确保项目及时入库。
3、抓好重点项目建设,确保固定资产投资持续快速增长。对上年结转和今年新开工的重点建设项目,要千方百计迅速落实配套资金,加强资金筹措和力量调度,加强投资项目监管,及时协调解决在建工程中遇到的各种困难和问题,确保工程建设顺利进行。积极拓展融资渠道,多元化筹措项目资金,促进重点建设项目顺利实施。在加大向上争取项目和招商引资的同时,一方面要充分发挥金融部门支持项目建设的主渠道作用,另一方面要进一步深化投资体制改革,制定鼓励民间投资的政策,放宽市场准入条件,使之成为创造财富的主体和加快区域经济发展的生力军,确保全年目标的实现。
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