60~99五电梯应急救援预案.doc

电 梯 应 急 救 援 预 案  总则 1.1 目的 为有效贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针，防止电梯事故的发生和扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《深圳经济特区特种设备安全条例》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》等法律法规及规范性文件，结合本单位的实际制定本预案 1.3 遵循原则 1.3.1 以人为本。确保电梯使用者的生命安全，确保应急救援人员的安全。 1.3.2 预防为主。切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。 1.3.3 系统管理。按照《深圳市特种设备使用单位安全标准化准则》的要求，建立健全管理体系，通过管理评审，确保体系有效运作。 1.3.4 责任明确。按照ISO 9000的精神，落实安全管理工作的责任和清晰的安全管理目标。 1.3.5 持续改进。根据本单位的实际管理水平，在政府和行业协会的指导下，不断增强应急救援能力，确保应急预案的实用性和可操作性。 1.4 适用范围 本预案适用于本单位管理范围内电梯设备事故的预防和应急处置工作。 电梯设备的危险性分析 2.1 定义 电梯是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅供单一家庭使用的电梯除外。 2.2 分级 2.2.1 电梯特别重大事故 是指造成30人及以上死亡，或者100 人及以上重伤，或者1亿元及以上直接经济损失的事故。 2.2.2 电梯重大事故 是指造成10～29人死亡，或者50～99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。 2.2.3 电梯较大事故 是指造成3～9人死亡，或者10～49人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 2.2.4 电梯一般事故 是指造成1～2人死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失，或者电梯轿厢滞留人员2小时以上的事故。 2.2.5 电梯事故： 电梯发生困人故障后，电梯维修保养公司救援人员到达现场后，按照厂家规定的救援操作规程，无法通过松开制动器移动轿厢将乘客放出，进一步的救援工作所造成的时间延迟可能导致轿厢内乘客的健康状况发生变化的电梯故障； 电梯的部件将乘客的手或脚夹住、导致伤害的故障； 非正常使用的电梯直接导致人员受到伤害的故障； 电梯的使用条件发生变化，继续运行可能导致电梯乘客受到伤害或导致设备损失的事件。（如：火灾、地震、水进入轿厢或井道等） 2.2.6 电梯故障： 电梯因设备原因，处于无法正常运行的状态； 不按照正常操作要求使用电梯，导致电梯的安全运行条件发生变化的不安全行为； 出现影响电梯正常运行条件变化的事件。 2.2.7 电梯事故和电梯故障 控制电梯故障的发生是控制电梯事故的必要条件，是贯彻预防为主的具体措施； 定期统计、分析、总结电梯故障并制定相应的整改措施是预防事故发生的有效的管理手段； 根据事故的特点制定相关的应急救援预案并确保预案有效实施是控制事故结果的有效的管理手段。 2.2.8事故的类型和危害程度分析 序号 名称 发生频率 危害程度 可预防性 1 垂直电梯困人故障 高 低 较高 2 垂直电梯困人事故 低 高 较高 3 垂直电梯水浸事故 较高 低 较高 4 垂直电梯火灾事故 低 较高 较高 5 自动扶梯伤害事故 低 高 较高 应急组织体系及相关部门职责 3.1 应急组织机构与职责 3.1.1 按照国家安全生产的规定，建立本单位的应急救援预案。根据本单位电梯现场管理人员数量少、专业服务项目委托分包方管理的特点，在组织体系中，直接从事本单位电梯日常管理机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生电梯事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生电梯较大事故及以上等级事故时，该组织机构应立即向辖区特种设备安全监督管理部门上报，以启动更高级别预案。 3.1.2 本单位安全负责人担任该项目电梯应急工作领导小组的组长。主要职责是：负责启动本预案。现场指挥电梯事故的应急处置工作。统一协调各方面资源参与电梯事故的应急工作。参与电梯重大事故的应急处置工作的现场配合工作。 3.1.3 电梯维修保养单位的项目经理担任副组长。主要职责是：负责电梯事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施；从专业角度结合现场救援情况，判断是否需要启动本电梯维修保养公司救援预案；提请启动