瀍河区2009新农村建设意见.docVIP

瀍河区推进社会主义新农村建设意见 二00九年，瀍河回族区新农村建设工作以贯彻落实十七大会议精神为主线，深入践行科学发展观，以区委七届六次全会精神为指导，以农业增效、农民增收为宗旨，以改善农民生活居住环境为重点，根据市新农村建设工作部署，继续按照新农村建设标准深化各项工作, 重点抓好新农村建设领导机制、卫生保洁机制、农村基础设施建设等内容，全面实现新农村建设各项工作稳步推进。 一、加强领导，形成合力，力争新农村建设工作有新的突破。 2006年以来，党中央、国务院高度重视新农村建设工作，胡锦涛总书记指出：“建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。全党同志和全国上下要团结一心、扎实工作，真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众的民心工程，不断取得扎扎实实的成效。?党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。各级党委和政府要把思想统一到中央的决策和部署上来，切实把这件关系全局的大事抓紧抓好。”省委省政府也高度重视新农村建设工作，省委书记徐光春指出“社会主义新农村建设关系到全面建设小康社会、奋力实现中原崛起目标的实现。建设社会主义新农村，是各级党委、政府义不容辞的历史责任，一定要把建设社会主义新农村摆到重要位置,切实加强领导，把这件事关全局的大事抓紧抓实抓好。 由上可见，新农村建设中，加强领导非常重要，我区区委区政府历来都对新农村建设工作给与了高度重视，今年是新农村建设工作开展的第三年，也是该出成果的一年，要求各包村帮建责任单位一把手要真正重视，脚踏实地，切实负起责任，扎扎实实做些实际工作，工作中要有具体措施、实际行动，要有经费投入，上下一心，部门联动，进一步加强各部门的通力配合，调动所包村两委班子和村民参与的积极性，确实形成新农村建设的强大合力，要求每个单位年底前都要为所包村至少做一件实事，形成可以看得见的成果。 二、创新思路，重点突破，确保卫生长效保洁机制作用良好发挥。 我区开展新农村建设工作以来，全区农村村容村貌、路容路貌比以前有很大改善，农民生产生活环境得到了优化，但个别村村容村貌和路容路貌经常反弹，严重影响着农民群众的生活环境，究其原因，就是卫生长效保洁机制发挥作用不好，深层次原因是保洁经费投入不足，人力不够，不能全天候保洁。因此我们必须创新思路，多方筹措资金，加强卫生长效保洁机制建设。今年乃至今后一个时期，我区的新农村建设工作的重中之重就是狠抓农村环境的整治，使卫生整治成果能够长久的保持下去。卫生整治必须按照“三清七集中”的标准，坚持不懈的一抓到底。 一是要坚持开展突击整治活动。在农闲季节由村干部组织，包村干部带头，清除积存垃圾，整理卫生死角，治理农村建筑材料的无序堆放，清理墙体的乱涂乱画等；农忙季节搞好秸秆禁烧和综合利用工作，防止秸秆乱推乱放，形成新的垃圾。 二是要发挥长效保洁机制作用。按市新农办的规定和其他县区先进村建设经验，结合我区各村实际情况，每个行政村保洁人员按不低于千分之三的比例配备，不足的今年配齐，必须落实保洁员待遇，否则，卫生长效保洁机制将是一句空谈。保洁补助资金以区乡投入为主，村组自筹为辅。逐级责任要明确，考核奖惩要严格，因村制宜，明确工作重点，积极完善和规范农村卫生设施。全天候保洁，彻底解决垃圾随意倒、清理不及时、环境脏乱差、群众生活质量低的问题。同时，克服重治轻管和只治不管的倾向，在搞好整治的同时，扭住管理和维护不放松，努力在保持上下功夫。 三是要培养农民良好卫生习惯。要想办法采取措施，例如：评选卫生家庭、办板报等形式，开展卫生知识宣传教育，普及卫生常识，用直观和真实的形象引导广大群众培养良好的生活习惯和卫生意识，激发农民参与卫生整治的热情和自觉性，人人从我做起，不乱倒垃圾，不乱堆乱放，引导农民群众改变长期以来存在的诸如乱丢杂物、随地吐痰等根深蒂固的生活陋习。 三、加强农村基础设施建设。农村基础设施是农村经济发展和农民生产生活条件改善的重要物质基础。近年来，我区的通组通户道路建设解决了群众的出门难和生产生活问题，也为村容村貌整治奠定了良好的基础；安全饮水工程解决了人畜饮水问题；沼气建设节约了生活开支，改善了环境；城中村改造改善了农村的环境，这些都得到了广大农民群众的欢迎。因此今年农村基础设施建设仍要抓住四个重点。 一是搞好通组通户道路及排水系统配套建设。今年我区的通组通户道路建设任务是10公里，具体是： （今年的任务及具体要采取的措施） 二是户用沼气与安全饮水，进一步完善沼气服务体系，让沼气服务网点真正发挥作用，让沼气池真正能为群众带来实惠；继续加快改水步伐，积极争取国债资金，重点解决马坡村2700人安全饮水问题，争取史家湾村和塔东村饮水改造项目。 三是农村社区服务中心建设，今年我区进一步