黄河三角洲高效态经济区水资源保护与可持续发展的法律思考.docVIP

黄河三角洲高效生态经济区水资源保护与可持续发展的法律思考 ????2009年11月23日，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》。以此为起点，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分，黄河三角洲迎来了千载难逢的发展契机。作为我国最后一个待开发的大河三角洲，具有自身的优越性和巨大的开发潜力，可以预见在不久的将来，黄河三角洲经济将会发生翻天覆地的变化。但是我们也应当清醒的意识到，经济飞速发展的同时，伴随而来的是一系列新的生态环境问题。 ????黄河三角洲特殊的地理条件，使得该地区的水资源严重匮乏，这已经成为制约该地区社会经济发展的重要因素。在黄河三角洲脆弱的生态环境、经济的快速发展以及整个黄河流域的水文特征的影响和制约下，三角洲的水资源越来越引起社会各界的广泛关注。尽管水资源保护的法律法规建设及应用经过多年的实践，已经取得了明显成效，但是对照依法保护黄河三角洲独特的生态系统的整体需求，仍存在一些不容忽视的问题。例如，多头管理，各自为政等现象较为普遍。本文旨在实现三角洲地区水资源的可持续发展目标，从法律层面研究，并提出相关的环境保护对策，制定并有效实施相应的法律法规，努力促进黄河三角洲社会发展、经济建设与环境保护的协调发展。 ????一、黄河三角洲地区的水资源现状 ????黄河三角洲地区人均水资源每年仅有288立方米，低于山东省人均3