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浅谈提高农村用电安全的办法 2011春季农村电气技术中专班 张木旺 ：农村是我国用电需求潜力最大的地区。但由于管理体制不合理和农民安全用电意识不到位以及缺乏相关用电知识，农电伤亡事故普遍发生。随着用电的普及和农电体制改革的深入，有关农村低压触电伤亡事故的官司、纠纷逐年增多，给供电企业带来不应有的损失。加强农村用电安全意识的宣传教育和加强电力管理是供电企业降低生产成本的有效途径，本文对如何加强农村用电的安全和管理提出了解决的办法。 一、 1 二、 2 2.1、农户安全用电意识不到位 2 2.2、乡镇供电所的安全管理是目前农电安全管理中最薄弱的环节 2 三、 3 3.1、加强对安全意识教育的培训与宣传 3 3.2、加强对农电安全的管理 4 3.3、加强乡镇供电所的管理 6 四、 9 五、 9 参 考 文 献 10 致 谢 11 一、农村用电情况概述 在现代社会中，城市与农村关系日益密切，也突出了在国民经济中的重要地位与作用，我国绝大多数人都生活在农村，所以农村是我国用电需求潜力最大的地区，由于受电网的制约，加之管理体制不合理，农村用电需求还很低，有电用不上和有电用不起的问题还相当严重。为了解决这一问题，国家实施了大规模的农村电网建设与改造，一、二期已经基本完成，经过各部门的努力，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，继续完善农村电网、加强农村电力建设将是一项长期的任务。农网改造的意义何在，农村电力体制改革究竟要怎样来进行，这依然是我们需要不断研究与创新的课题。俗话说的好，国家要发展，电力要先行，如何才能发展好电力事业，怎样才能利国利民，使电力工作服务于经济，服务于社会的发展。我国农业用电占全国用电量的40%，全国有2179个县级电力公司和45450个乡级电管站，都属农电系统用户。我国农村通电率为95%，人均用电量只有102千瓦时/年。距离国家标准要求人均用电量300千瓦时/年相比还是有一定距离。因此，应该大力改造农村电网。 然而，就发展潜力而言，农电在整个电力市场中处于基础性和主导性的地位。我国农电的特征却是点多、面广、线长，技术和管理水平较低。 其直接原因是，长期以来重发，轻供，不管用。国家对110千伏以下输电线路几乎没有投资，三分之二是靠地方和农户筹资建设的。但随着经济发展的需要，人们已经认识到了这一问题的严重性，正在采取相应的措施加以改进。在这一股电网改造以及电力制度改革的战斗中，越来越反映出农村电力市场的潜力是巨大，发展前景是广阔。 二、农村用电安全的现状 2.1、农户安全用电意识不到位 电力企业虽然利用新闻媒体、农村安全用电常识宣传画等多种手段进行了宣传，但农民的安全用电意识仍很淡薄，对安全用电的重要性认识还不到位。 对于按电力资产产权归属界定管理存在模糊认识，责任和义务不到位的问题十分突出。就农户住宅户表及以下的套户线、进户线和室内线路来说，绝大多数农民不愿出资维护，得过且过，认为灯只要能亮就行，私拉乱接现象严重，使农民生活用电成为农电安全管理的真空地带。 农村特别是户表及以下不安全因素突出，管理不到位。一是对电力设施的安全保护力度不够。二是对查出的安全隐患，特别是窃电、违章用电得不到及时处理。三是对发生设备、人身事故的处理依赖电力部门。 供电线路老化、损耗过大、可靠性低，电能供不应求。电力线路杆塔同杆架设广播、通讯等线路输电线路保护区违章建筑极为普遍，没有有效措施加以制止、清理，隐患很大。经常可以看见农民朋友为了用电而起纠纷，不时还会发生事故。 2.2、乡镇供电所的安全管理是目前农电安全管理中最薄弱的环节 安全工作停留在县公司领导层执行，过程层层淡化，职能部门监督、检查下沉不够，落实不到位。 供电所长、安全员素质普遍较低。对基本安全概念模糊不清，对所辖设备状况不熟悉，难以有效组织各项安全活动、实施各项安全组织、技术措施，准确分析安全隐患，制定整改措施。 农村电工业务素质偏低，培训工作不及时，用人机制、竞争机制的落后，造成人才流失，给安全生产带来了较大隐患。 三、加强用电安全意识教育和管理的办法 3.1、加强对安全意识教育的培训与宣传 大力宣传安全用电知识，加深人们对电的认识与了解。根据历年的触电事故案例分析很多，事故的发生同死者不懂安全用电知识有关。电力部门要加强农村安全用电知识的宣传普及，对常规的安全知识、典型的安全事故以及用电法律、法规在农村集市等场所进行安全宣传，同时积极发挥村委会的作用利用农村墙报开展安全知识