真抓实干 务创新很好的农水发言材料(2011-3-6).docVIP

真抓实干 务实创新 努力推进“民生水利”建设 （随县水利局 易波） 各位领导、同志们： 根据大会的安排，下面我将一年来农村饮水、农村水利工作向领导、同志们作以汇报。 一、以“保障民生”为目标，完成“十一五”农村饮水安全工程建设任务。 农村饮水安全是广大群众最关心、最现实、最直接利的益问题。2010年，全县建设任务为18.76万人，任务之重超过“十一五”前四年之和；在县委、县政府的支持下，我们理顺思路，强化措施，全力攻坚，圆满完成建设任务。归纳起来，有五点做法与体会： 一是领导重视是关键。随县成立后，我们本着“规划项目不乱、工程建设不断”的原则，对全县农村饮水安全项目进行了重新整理、核实，迅速向县委、县政府进行了汇报，县领导高度重视，对各项工作给予了充分支持和落实：一是将农村饮水安全列入了县政府“十件实事”，二是与各镇政府主要负责人签订了农村饮水安全工程建设目标责任状；明确了“领导包保责任制”，由镇政府一把手负总责，其他领导实行包点到村，村干部包点到户。同时，我们与财政、发改等部门及新闻媒体积极配合、大力宣传，全县农村饮水安全工作实现了“政府主导、水利主抓、部门配合、社会参与”的良好氛围。 二是科学规划是保证。为确保饮水工程“建得成、管得好、用得起、长受益”，我们组织设计人员，与各镇农村饮水办进行了实地踏勘，反复论证，确立了工程建设规划的“三大原则”，一是工程规模上坚持以“集中供水工程为主、小型分散工程为辅”的原则，实现供水工程的规模化建设、专业化管理、效益化运行；二是工程型式上坚持以“管网延伸、高位引水为主，单户工程为辅”的原则，按照“一延二建三改”的建设模式力争达到 “最符合饮水安全标准、工程造价最低、运营成本最小、运行操作最方便”的目标。三是在计划的安排上，坚持“三优先”原则，即：前期基础工作详细、扎实有效的优先，村级班子强、群众积极性高的优先，新农村建设点优先。目前，全县已建成饮水工程3256处，受益总人口达33.69万人。此外，我们组织了各镇政府、村和设计单位进行了“随县农村饮水安全十二五规划”调查复核，送检水样386份，调查范围涵盖全县390个村、居委会，上报省厅农村饮水不安全规划人口47.5万人，为争取国家十二五计划完成了准备工作；同时我们专门聘请了国家水利部专家编写了《随县天河口水库引水工程项目建议书》，为建设随县第一座10万人的现代化水厂打好了基础。 三是保证质量是核心。饮水工程无小事，为建设高质量的群众满意工程，我们做到“硬件抓投入、软件抓完善、管理抓规范”，严格把住“四关”：一是项目“四制”关，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。2010年项目实现了管材、配件、机电设备、安装施工队伍和项目监理全部公开招标；二是财务管理关。实行县级财政“报帐制”，财务管理实现“三专”，专户存储、专人管理、专款专用；三是项目验收关，所有工程由镇政府组织自验后再报县、市、省验收，层层把关。四是建后管理关，工程全部落实管理责任人，水价推行“两部制”水价。通过真抓、严管，我们建成了一批形象好、质量高的精品工程。如：尚市龙脉水厂功能区划齐全，生产设施配套，并采用武汉大学自动化监测设备实现了了供水、管理自动化；三里岗贾家湾、新街镇金鸡山等村级水厂管理到位，厂区干净、卫生，成为当地新农村建设的亮点。 四是加强督办是动力。2010年饮水工程建设是一场艰苦的攻坚站，任务重、时间紧，范围广，涉及到18个镇231个村160处工程。为确保年内完成建设任务，2010年9月以来，我们先后在尚市镇、洪山镇两次召开督办会，拿出了建设 “百日冲刺”方案，采取领导驻点，倒排工期的办法，并落实“三大措施”：一是再次加强施工力量，增加人力和机械，所有待建工程要同时上马，主体工程与配套工程要同时开工。特别是在下半年管材全国范围内上涨15%以上，材料供应不及的情况下，我们坚决要求管材中标单位必须无条件供货确保施工正常，保障了建设进度。二是各镇建设进度一周一报，月底通报；三是施工中出现的问题做到“三个及时”，人员及时在场、问题及时研究、及时解决，确保施工畅通。年底，我们会同县纪委对所有工程进行了检查，无一例建设违规事件。 五是群众满意是目标。农村饮水安全是党和国家的“德政工程”，对于广大群众的呼声，我们积极响应，以群众的满意为工作动力。一是工程建中引入群众监督机制，自觉接受群众的质量监督，工程验收请受益群众签字认可，配套资金的使用实行张榜公示，让老百姓喝的是“明白水、放心水”；二是积极支持“库区移民工程建设”，为确保我县南水北调移民安置点的供水配套设施建设，我们于2010年国庆期间便开始组织技术人员规划、测量，并在省厅无专项资金扶持的情况下，积极筹措建设资金，按时、保质完成了建设任务；三是积极解决新闻媒体、人大、政协等提出的相关问题，落实