智慧城市規划的思路方案与策略.docVIP

姜德峰：智慧城市规划的思路、方案与策略 　　目前关于智慧城市建设，在国内外都已经掀起了一股浪潮，智慧城市建设也成了一种趋势，关于国外智慧城市建设的现状，我们看到一些数字统计，大概有300多个城市都在建设智慧城市，包括美国、欧盟、韩国、日本、澳大利亚都在建设智慧城市。具体看咱们国内智慧城市建设现状，我们大家都比较熟悉了，我们中国智慧城市从政府层面，全面推进，提出建设智慧城市也就是从去年开始的，顾院长也介绍了，宁波就是从世博会之后开始拉开了序幕。现在有很多城市已经开始展开了，包括北京、上海、广州、深圳、武汉、南京、宁波、株洲、佛山等。　　现在国内外建设智慧城市形成一种趋势，到底如何建设智慧城市？这是值得我们具体思考的。那么我们为什么要坚决智慧城市的规划？现在不管是从政府层面，运营商，厂家都知道智慧城市规划顶层设计是要做的，但是智慧城市规划主要是由复杂性和战略性决定的。　　我们知道智慧城市的复杂性非常大，著名城市理论家刘易斯曾经说，人类用了5000多年时间，才对城市的本质和演变过程获得了一个局部的认识，也需要用更长的时间才可以弄清它那些尚未被人视的潜在特性。所以可以看到智慧城市是一种复杂的城市系统，只有进行科学规划，找准思路和切入点，才可以进行智慧城市的建设。　　第二是由智慧城市的战略性决定的。我们说的智慧城市建设不单单是纯的智慧城市建设，现在已经成为新一轮产业发展和技术发展的重要阵地，直接影响城市未来竞争力。我们知道中国北上广诚实的人才聚集非常多，很多人不愿意离开，为什么？就是他的竞争力，影响力很大，如果更多城市有自己的特色，有自己影响力了，那么城市发展才可持续。所以智慧城市建设直接影响城市竞争力，甚至国家竞争了。所以从战略层面来看，实行智慧城市要有一个长远规划。　　智慧城市规划的意义与理念　　智慧城市规划具体解决什么问题呢？首先是我们切身感觉到的交通、环境、安全等，另外包括资源整合利用，信息共享，业务协同，还有基础设施建设，还有新一轮产业发展，这是通过智慧城市建设要解决的问题。第二个智慧城市规划要解决的就是智慧城市整个的发展战略。包括结合各城市特点，提出智慧城市建设到底什么样的，它的未来，愿景，思路，目标，任务是什么样？　　智慧城市规划的意义是什么。第一个，智慧城市规划是智慧城市建设的基础，智慧城市规划关系智慧城市建设的成败。昨天主论坛听到林院士，张教授介绍智慧城市当中的应用，智慧医疗智慧交通我深有感触，如果规划没有规划好，可能会有一些浪费，所以这个顶层规划是智慧城市近来中长远的路线图。就像林院士说的，未来智慧医疗是什么样的思路？如果这个思路比较好，那么这个智慧城市建设可能是向比较正确的轨道前进。所以我感觉整个智慧城市规划是关系到未来智慧城市建设的成败。　　关于智慧城市规划的理念，我们总结了这几个方面：第一个要坚持智慧并行的规划理念。按照感知、认知，整合创新发展的思路，在大力推进智的同时突出慧的特点，并且从人的参与和创造性方面增强慧的因子，充分开发利用人的智慧，实现人欲城市发展的和谐统一，使城市更聪明，市民更智慧。　　第二个理念坚持系统化的规划理念，我们知道整个智慧城市是大的系统，其中包含很多的交通、医疗等子系统。从大的方面来说，智慧城市就是智慧基础设施，智慧管理服务，智慧产业和智慧支撑环境之间的协同与合作。　　第三，就是坚持独立性的规划理念，每个城市得有自己的特点和个性，所以我们要解决城市发展和管理核心问题为导向，紧密结合城市的实际情况，避免模板化和通知化的设计，以独立的第三方规划设计为主导，避免规划设计与建设方有一些矛盾冲突。　　智慧城市规划的要素　　智慧城市的规划要素，我们主要是体现这四个方面，就是智慧基础设施，智慧管理服务，智慧产业和智慧管理服务。　　第一点，智慧基础设施，第一个信息网络设施，包括宽带网络，三网融合，无线城市，物联网基础设施。我们说的无线城市建设，应该是包括物联网的基础设施，而不仅仅是宽带。第二个就是公共服务平台，包括云计算平台，物联网公共服务平台，信息资源共享与开发平台。物联网公共服务平台主要是建于前期的信息收集，包括将来云计算的处理，这个更倾向于信息的预处理。第三个就是信息安全保障，包括数据灾备，包括安全与服务。　　第二点，智慧管理服务。包括智慧政府，里面包括数据中心语资源共享，管理服务体系。第二点就是智慧公共服务体系，分公共领域和创新领域，公共领域包括智慧保障，智慧医疗服务；创新方面可以根据每个城市的特点，包括金融这些方面。第三点就是智慧公共管理体系，我们也是分公共领域和创新领域。公共领域包括智慧交通，智慧城管，智慧管网，智慧安全这几个方面。创新领域就很多了，包括政府管理，人口管理，资源管理，甚至包括房地产管理。　　第三点，智慧产业。智慧产业就