关于开展创建劳关系和谐企业活动的工作规程.doc

关于开展创建劳动关系和谐企业活动的工作规程 为进一步指导、规范我省企业开展创建劳动关系和谐企业活动，提高我省创建活动的实效性，推动落实省委省政府提出的五年创建目标，对企业开展创建劳动关系和谐企业活动提出如下工作规程，在企业的创建活动中推行过程控制，保证创建活动取得实效。 一、企业创建活动的制度化建设 企业创建活动的制度化建设主要包括“成立机构”、“建立机制”、“宣传动员”三个方面。 （一）成立机构，明确职责。 企业成立创建活动领导组和领导组办公室，并明确各自相关职责。 领导组组长要由企业副职以上领导担任。领导组成员和 领导组办公室成员单位要由企业工会和企业分管人事、劳资、社保、生产、后勤的领导和企业相关管理部门及部门负责人组成。 这一阶段形成的工作资料应包括：创建活动领导组及办公室成立的文件及相应的职责。 （二）制定创建工作实施方案和相关配套制度 1、研究制定本企业创建活动的中长期创建目标。 根据国家、省、市劳动关系和谐企业标准，结合本企业的实际情况，研究确定企业中长期的创建工作目标。 企业创建目标一般包括总目标和分项目标。 总目标是指一定时期内，企业计划通过开展创建活动，希望达到的总的效果或目标。 分项目标是指围绕创建活动总目标的实现，在职工劳动报酬发放、安全生产保护、社会保险缴纳、工会工作、职工劳动竞赛及合理化建议等方面研究制定的各项具体目标值。 企业创建活动的总目标和分项目标的内容，一般分三个层次。第一个层次是法律层面的，即依法用工、体面劳动。企业认真执行国家有关劳动和安全卫生法律法规，切实保障职工的合法权益，有效预防和减少劳动争议，促进企业劳动关系的和谐稳定。这是目前创建活动的重点内容。第二个层次是道德层面的，即主动关心、善待职工。企业真正认识到职工在企业生存、发展中的重要性，在思想、工作和生活方面主动关心职工，善待职工。职工的劳动报酬增长、福利待遇增加、工作和生活条件改善与企业发展同步，与企业经营状况相适应。第三个层次是企业文化层面的，即利益攸关、文化认同。将企业与职工相互理解、关心，共同和谐发展的理念融入企业文化建设，企业经营者和企业职工都能认识到企业与职工是利益共同体、利益攸关者，“企业关爱职工”、“职工心系企业”和“共谋发展”、“共享成果”成为企业文化的重要内容。 这一阶段形成的工作资料应包括：企业中长期创建目标及相关的工作制度。 企业在具体制定创建目标时，可参照国家劳动关系和谐企业标准和山西省劳动关系和谐企业标准（附后），并根据企业具体情况进行细化。 附1：山西省劳动关系和谐企业创建标准（摘自晋办发〔2008〕17号 7.建立集体协商和集体合同制度，在充分协商的基础上签订内容具体、标准量化、操作性强的集体合同；开展工资集体协商，保证职工工资收入随企业经济效益同步增长。 8.建立职工代表大会制度，实行厂务公开或与企业相适应的其他民主管理制度。 9.工会教育职工遵守企业规章制度，保障企业正常运营秩序；引导职工爱岗敬业，积极参与企业文化建设并认同企业文化。通过组织职工开展劳动竞赛、合理化建议等经济技术创新活动，为促进企业发展献技出力。 10.建立健全企业劳动争议调解组织，有效预防和调解劳动争议，没有发生因劳动保障问题引发的群体性事件。 2、制定创建活动检查办法。 检查办法应明确在年度创建目标的实施过程中，负责日常检查的部门、检查时间（如月、季、半年）、检查项目、意见反馈、整改及检查措施等内容，在被检查部门自检的基础上，分层、分级进行检查，以及时发现、解决创建活动中存在的困难和问题，保证创建活动的正常开展。 这一阶段形成的工作资料应包括：企业创建活动检查办法。 3、制定目标考核及奖惩办法 明确本年度创建目标完成情况的自我评价、上级检查考核和奖惩的组织、程序、措施等内容。目标完成情况应通过本企业职工（代表）大会审议。 这一阶段形成的工作资料应包括：1、企业年度创建目标考核及奖惩办法。2、年度创建目标完成情况职工（代表）大会审议报告。 （三）宣传动员 企业采取动员大会、学习培训、宣传栏等形式，对创建劳动关系和谐企业活动的意义、要求等进行宣传教育，在企业营造出良好的工作氛围。 这一阶段形成的工作资料应包括：宣传教育有关制度及资料。 二、企业创建活动的年度目标制定与组织实施 企业创建劳动关系和谐企业活动以年度为实施周期，组织开展。一般应包括“目标制定”、“目标分解”、“措施制订”、“目标实施”、“中间检查”、“意见反馈”、“整改修正”、“考核评价”八个环节。 （一）目标制定 年初，根据本企业创建活动中长期目标，结合上年度创建目标实施情况，研究制定本年度创建工作目标。 制定年度创建目标要符合企业的实际，要切实可行，不一定要面面俱到。要围绕影响企业劳动关系和谐稳定的主要问题，既要有一定的难度，又要经过一定的努力