土地开发整理专资金绩效评价指标体系.doc

土地开发整理专项资金绩效评价指标体系 按照项目评价实际综合得分，将绩效级别分为四级：90分(含)以上为优秀，75(含)～90分为良好，60（含）～75分为合格，60分以下为不合格。 一级 指标 二级 指标 三级指标 指标简要说明与评分标准 指标 分值 考评 得分 A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％ 业务 指标 (30分) 立项 的科 学性 (9分) 可研设计的 完善性 该指标评价项目立项是否经过可研和初设，项目编制是否满足要求： A：手续完备，设计科学可行 B：手续基本符合，设计可行 C：有部分变通或调整 D：有部分缺漏 E：有重大环节缺漏 3 设计单位的 资质与能力 该指标评价项目设计单位的资质是否符合要求，是否签订设计合同，设计能力是否满足要求： A：手续完备，资质全面 B：有资质，设计阶段简化 c：有资质，设计深度不足 D：无资质设计 E：无任何手续 3 立项目标的 明确性 该指标评价项目设定的目标是否全面、明确、具体、可衡量： A：立项目标全面，且全部清晰、具体、可衡量 B：立项目标全面；大部分目标清晰、具体、可衡量 C：立项目标全面，部分目标不够清晰、具体、可衡量 D：设置了立项目标，但不够全面 E：无明确立项目标 3 项目变更的规范性 (6分) 该指标评价项目变更的规范程度，包括项目目标、内容、进度、资金等方面： A：施工过程中无变更(因不可抗力导致的变更，履行手续后视为无变更) B：变更内容较少，且有规范的变更程序、手续 c：变更内容较多，次数超过2次，有规范的变更程序、手续 D：项目变更较多，变更程序、手续不规范 E：随意变更项目实施内容 6 一级 指标 二级 指标 三级指标 指标简要说明与评分标准 指标 分值 考评 得分 A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％ 项目 管理 的健 全性 (15分) 项目法人制 该指标评价项目法人制的实施情况与健全程度： A：完全法人负责 B：责任范围有限 C：一般组织 D：有违规现象 E：未实行 3 招投标制 该指标适用于通过招投标制落实项目承担单位，评价招投标制的实施情况和健全程度： A：公开招标 B：程序欠完备 C：邀请招标 D：部分单项未招标 E：擅自发包 3 合同委托制 该指标适用于通过合同委托制落实项目承担单位，评价合同委托制的实施情况和健全程度： A：项目承担委托合同订立手续完备、程序规范、 内容清晰全面 B：项目承担委托合同手续全、程序规范，内容 基本清晰全面 C：项目承担委托合同手续、程序、内容有少许 缺漏 D：项目承担委托合同手续、程序有缺漏，内容 明显不全面 E：没有委托合同 工程监理制 该指标评价工程监理制的实施情况及健全程度： A：监理制度完备 B：监理制度欠完善 C：监理配备不全 D：监理失控 E：未实行监理制度 3 建设合同制 该指标评价建设合同制的实施情况与健全程度： A：严格双合同制 B：变更手续完善 C：仅履行工程合同 D：合同不完备 E：有合同诉讼 3 一级 指标 二级 指标 三级指标 指标简要说明与评分标准 指标 分值 考评 得分 A、B、C、D、E五级得分依次为该指标分值的100％、80％、60％、20％、0％ 竣工决算 与验收 该指标评价项目施工单位竣工决算与验收等制度的实施情况与健全程度： A：决算报告满足项目要求，验收及时、合格，手续规范，专家意见得到主管单位认可 B：决算报告满足项目要求，验收及时、合格，手续规范，有专家意见，没有主管单位认可证 明 C：决算报告符合项目要求，验收合格，但不够及时、手续略有欠缺，有专家意见，没有主管单位认可证明 D：决算报告不满足项目要求，验收不合格 E：未经决算、验收 3 财务 指标 (20分) 预算 执行 水平 (12分) 财政资金 到位率 该指标评价项目核批后各级财政资金到达项目施工单位的及时程度，计算公式：实际到位资金／计划到位资金： A：在0．98～1．O之间(含下限值，下同) B：在0．95～O．98之间 C：在0．80～O．95之间 D：在O.50—O．80之间 E：在O～0．50之间 4 配套资金 到位率 该指标考评项目核批后财政资金到达项目施工 单位的及时程度，计算公式：实际到位配套资 金／计划到位配套资金： A：在O．90～1．0之间(含下限值，下同） B：在O．80～O．90之间 C：在O．60～O．80之间 D：在O．40～O．60之间 E：在O～0．40之间 4 资金使用 情况 该指标评价资金的具体使用是否符合批复