第6讲 第三章一节 概述文本.docVIP

第三章 海关监管货物及其报关程序 本章内容： 第一节 报关程序概述（对报关的程序做一个总体的介绍，基础内容） 第二节 一般进出口货物的报关程序 第三节 保税加工货物 第四节 保税物流货物 （保税货物） 第五节 特定减免税货物 第六节 暂准进出境货物的报关程序 第七节 其它进出境货物的报关程序 第八节 转关运输的报关程序 考试要求1、掌握海关对各类进出口货物监管的基本要求（重点）2、掌握各类进出口货物报关的基本程序（重点）3、熟悉报关程序的概念、分类和电子报关的基本内容（二）海关监管货物的分类（5类） 主要是根据货物进出境的不同目的来分类：1、一般进出口货物 2、保税货物 3、特定减免税货物 4、暂准进出境货物 5、其它进出境货物 （三）监管期限（了解） 具体的内容，在第二节—第七节讲解 二、报关程序概述 （一）含义 报关程序是指进出口货物的收、发货人，运输负责人、物品的所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续及步骤。 进出境货物须经过：海关审查、查验、征税、放行 报关单位有做的工作与其相对应：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 （二）基本程序 ★前期阶段、货物进出境阶段、后续阶段 1、前期阶段：货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，例如说出料加工货物。这些货物在进口之前要向海关办理备案。 2、进出境阶段：包括有4个环节从进出口货物收发货人来说，程序是： 申报——配合查验——缴纳税费——提取或装运货物 从海关的角度来说，所对应的程序就是： 海关审单（决定是否受理申报）——查验——征税——放行 ※这5类货物的报关程序： 报关程序 货物类别 前期阶段 （货物在进境前办理） 进出境阶段 （货物在进出境时办理的4个环节） 后续阶段 （进出关境后需要办理才能接结关的手续） 一般进出口货物 不需要办理 申 报 （海关审查） 配合查验（查验） 缴纳税费（征税） 提取货物（放行） 不需要办理 保税进出口货物 备案、申请登记手册 保税货物核销申请 特定减免税货物 特定减免税申请和申领免税证明 解除海关监管申请 暂准进出境货物 展览品备案申请 暂准进出境货物销案申请 其他进出境货物 出料加工货物的备案 办理销案手续 （1）进出口货物的申报：（必须报关员完成的环节） 申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍（教材P85-88，重要考点） （2）配合查验：（可以报关员完成的环节） 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物） 配合查验相关规定及具体要求在第二节做详细介绍（教材P88-91，考点较多） （3）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。 （在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中） （4）提取或装运货物：（了解） 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3、后续阶段：根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。 二 电子报关和通关 （一）电子报关 1、概念：指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求，向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。 （1）进出口货物的收发货人或其代理人通过电子计算机系统向海关发送电子数据报关单， （2）收到海关反馈的接受申报的电子报关 （3）打印纸制报关单，备齐随附单证，向海关提交（现场交单） 2、报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制 （2）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送 ※它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种方式 （二）电子通关系统（3种）（了解） 1、海关H883/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报（Electronic Date Interchange）电子商务的方式。 2、海关H2000通关系统 H2000通关系统是H883的通关系统的升级替代项目。所以说