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2、业务素质 领导者要胜任工作,必须具备的科学文化知识包括:马克思主义的基本理论;现代管理知识的行政管理学、经济管理学、法学、社会学、心理学、统计学、市政学、公关学等;还必须具备管理技术知识,如计算机、决策技术、网络技术等。 此外,还包括社会生活知识,如风土人情、社交知识等,有丰富的生活工作经验等等。 3、综合能力素质 领导者要做所领导范围内的工作,应具备综合分析能力,即统筹全局把握关键的能力;决策控制能力,即善于预测判断,衡量利弊,择优选择追踪监督的能力;组织指挥能力,即选人用人正确使用权力等能力;沟通协调能力,即创作探索能力。 行政领导者的能力大体可分为三个层次:知识能力(统筹和决策),组织能力(综合协调)和技术能力(解决实际问题)。 4、身心素质 一个行政领导者必须有健康的身心素质。身体健康,才能保持充沛的精力、强健的记忆力和丰富的创造力,保持清醒冷静的头脑,准确无误地观察和判断事物。 同时领导者还必须有健康的心理。领导者有健康的心理,办事才能从实际出发而不是从主观愿望出发,才能有良好的人际关系和民主作风,才能有较强的自我控制力,忙而不乱,是非明确,宽怀大度,有胆有识,勇于自我批评,对不同意见的人真诚合作,搞好事业。 自我测试:是否具备领导者的素质? 二、行政领导班子合理结构 1、行政领导结构的含义 行政领导结构,是指在国家行政管理系统中种种领导形式的总和。 领导结构同其他事物一样,其内部结构如何对整体功能具有决定性的作用。现代的集体的各个成员,在政治、智力、年龄、专业、能力、素质等方面,都要有合理的结构,从而形成一个取长补短、工作协调的整体。 较高的知识结构 高+多层次多因素(有差异) 科学的专业结构 具有各类专业特长和精通分管业务 的管理知识 较强的智能结构 不同智能的人要有合理配比关系 合理的年龄结构 协调的气质结构 气质是心理活动的稳定的动机特征 2、合理的领导结构 具体包括 政治结构。这是指行政领导班子成员政治成分及政治素质。 配备领导班子应根据国家的知识分子政策、统战政策、民族政策、经济政策和实现祖国统一等各项政策,根据不同层次、不同地区、不同业务性质的具体情况,根据不同层次、不同地区、不同业务性质的具体情况,根据社会主义制度等要求来进行。不论是哪一级行政领导者,都应有正确的政治方向。 知识结构。领导集体的知识结构,应包括文化知识和专业知识两个部分。 一个合理的行政领导集体应根据不同层次和工作对象,按一定比例配备不同层次知识水平的人。既要有硬专家,也应有软专家,还要一定数量的通才,使领导班子从总体上形成一个“群体通才”。 能力结构。智能是指人们用知识解决实际问题的能力。由于先天的差异和后天的不同经历以及个人气质不同,人的能力各有所长。有的人善于思考,有的人测善于组织,有的人善于创新,有的则善于执行。 为了适应面多事广、复杂多变的行政工作,行政领导班子必须把不同智力的人有机地组合起来,形成群体 。 合理的行政领导集体中 应由这样几种不同智能的人组成 其一,善于思想的人––––远见卓识,深谋远虑,远筹帷幄,决断能力强的决策人才。 其二,善于执行的人––––能力卓越,雷厉风行,兢兢业业,踏实肯干的指挥人才。 其三,善于于分析的人–––––足智多谋,既善于综合分析,又善于应变和创新的谋划人才。 其四,善于组织的人––––德高望重,善于做思想工作,清正严明,知人善任的组织人才。 其五,善于交往的人––––平易近人,善于协调各方面关系的外交人才。 年龄结构。它是指一个领导集体或领导班子在年龄上应有一个合理的老、中、青比例,一个合理的领导群体的年龄组合应该是梯形结构,并有一个与管理层次相应的平均年龄界限。 科学合理的领导班子的年龄结构老中青的比例是1:2:1。这个比例又因层级不同而有所不同。越往上,“老”占比例越大;越往下,“青”所占比例越大。 科学合理的领导班子年龄结构,有助于取长补短,发挥整体效益,有助于领导班子的稳定性连续性,有助于新老合作与交替。 气质结构。合理的
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