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关于集中开展“走访”活动切实维护社会稳定的意见
青黄黄发[2011]27号
★
黄岛街道党工委
关于集中开展“大走访”活动
切实维护社会稳定的意见
为进一步完善党的群众工作机制,畅通干群联系渠道,切实维护群众利益,确保街道社会稳定,结合黄岛街道实际,经街道党工委研究,决定在全街范围内集中开展一次“大走访”活动,现提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,强化党员特别是党员领导干部“创新发展,服务为民”意识,广泛动员街道机关和社区党员干部沉到社区去、走进居民家中,察民情、听民声、汇民智、解民忧,拓宽群众诉求表达渠道,转变党员干部作风,密切党群干群关系,为实现街道和社区经济社会各项事业又好又快发展奠定坚实的群众基础,营造良好的社会环境。
二、基本目标
立足群众所需,重在解决问题。通过集中开展“大走访”活动,切实集中解决一批群众反映强烈的信访积案,集中解决一批群众生产生活方面的困难,办成一批群众最期盼的实事,理顺群众情绪,维护社会稳定,努力实现让组织放心、群众满意的目标。
三、工作重点
(一)宣传形势政策。由活动领导小组办公室负责,围绕环境综合整治、创建文明城市、项目进场涉及到土地(海域)和青苗补偿、就业、社会救助等内容,为社区居民编印发放宣传手册,每户一册,积极宣传法律法规和政策,宣传街道、社区重点工作,宣传“桥隧时代”带来的巨大机遇,宣传黄岛老城区环境功能“双提升”带来的新变化,引导广大社区党员群众认清形势,自觉把思想和行动统一到工委(区委)和街道党工委的决策部署上来,为推动街道经济社会又好又快发展奠定思想基础。
(二)听取群众意见。街道机关和社区全体党员干部要带着感情,带着责任,按照责任分工深入社区居民家中,通过沟通交流,真正把群众最盼、最怨和最需要让社区或街道帮助协调解决的困难和问题记下来,把社区居民有关推动社区、街道经济和社会各项事业发展的好的意见建议带上来,特别要重点听取记录属长期积案、信访案件和涉法涉诉当事人、矛盾纠纷群体和困难群众的利益诉求。
(三)解决突出问题。实行“首问负责制”,按照“谁负责、谁办理”的原则,以管区为单位,以社区为主体,对参与社区走访的党员搞好内部分工,划方分片,特别是要注重发挥“党员联户”的作用,把每名走访党员所要走访的对象(居民户)以书面形式固定下来,明确责任和完成时限,避免推诿扯皮。在走访过程中所有参与走访党员都要记好走访日志,及时做好问题的归类汇总,分析原因,提出解决措施,明确完成时限。由管区领导牵头,通过召开社区“两委”会、党员会、居民代表会等多种形式,对收集到的问题和建议进行分析研判,搞好工作调度和督导。同时,按照“两分三定(分类别、分权限,定人员、定目标、定时限)”的原则,抓好问题的解决和意见建议的办理。
(四)做好走访慰问。在“大走访”活动期间,要结合庆祝中国共产党成立九十周年,集中开展一次“送温暖、献爱心”活动,亮出党员身份,彰显党员形象。由管区领导牵头,社区“两委”干部参与,采取“社区出一点、党员个人捐一点”的方式,对社区低保户、特困户和生活困难的党员群众进行“点对点”的走访慰问,力所能及地帮助他们解决实际困难。“大走访”活动期间,每个社区的走访人要确保为社区走访对象特别是生活困难群众办1-2件实事、好事,让社区居民特别是生活困难群众感受到党组织的温暖。
四、方法步骤
本次“大走访”活动,从6月30日起,到10月1日结束。采取直接入户走访的方式和“边走访、边宣传、边服务、边解决问题”的方法,分三个阶段进行:
第一阶段:走访调查阶段(6月30日——7月29日)
变群众上访为党员干部下访。以管区为单位,由管区领导牵头,所走访社区的机关党员、社区“两委”成员和全体党员,全员参与,一个不漏。各管区领导是“大走访”活动的第一责任人,各科室负责人为各社区走访小组长,具体负责各社区的“大走访”活动。按照配档表的要求,组织所辖党员特别是社区的联户党员开展走访,走街串巷征求意见建议,记好走访日志,记录每一位社区居民的冷暖疾苦,了解群众的实际困难,对信访积案、矛盾纠纷、重大生活生产困难要进行认真调查核实,以管区为单位对社区群众反映的问题和提出的意见建议进行归纳整理,8月2日前书面和电子版各一份报活动领导小组办公室。
第二阶段:整改落实阶段(7月30日——9月15日)
对走访搜集到的社区居民反映的实际问题,提出的意见建议,要逐条分析原因,研究相应的解决措施并明确办理时限;对应该解决而又能够解决的问题,集中迅速解决,办理情况书面报活动领导小组办公室;对应该解决因暂时不具备条件而无法解决的问题,要和社区党员群众做好耐心细致的说明解释工作;对居民群众反映的机关、社区党员领导干部自身存在的问题,各管区要“对号入座”,在安排专人调查核实的基础上,找被投诉人谈话,督促其尽快提
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