张国庆公共行政学第三版)课后习题讲解第1章绪论.docVIP

第1章绪论 二、思考题 1 ．为什么说“从一定的意义上说，行政管理学是一门‘借用’的学科。 答：“从一定的意义上说，行政管理学是一门‘借用’的学科”是一个正确的论断。因为行政管理学在研究公共行政现象的过程中，大量应用了不同时期许多学科的研究成果和研究方法，促进了自身的完善和进步。具体体现在以下几个方面： ( 1 ）就起源而言，行政管理学脱胎于政治学学科。早期的行政管理学虽然从一开始就强调行政执行的特殊意义，但那时所涉及的主要领域是理论的、范畴的和逻辑思辨的，而不是技术的、过程的和实际运作的，且有关公共行政的诸多问题常常是与政治学学科合并讨论的。目前许多有关公共行政的问题，也仍然是与政治学学科交叉研究的。 ( 2 ）在研究方法上，行政管理学吸收了大量商业管理的观念。行政管理在研究过程中引入了商业管理的效率、成本、时间一动作分析等观念和方法，将其应用到关于公共行政问题的研究之中。这就为公共行政学的学科方法论的丰富化和学科领域的拓展建立了新的基础，推动着公共行政学朝着实证研究的方向不断发展。 2 ．简述公共行政学的一般涵义。 答：公共行政学也称行政学、行政管理学，是研究国家行政机关依法对社会公共事物及自身内部事务进行有效管理的科学。公共行政学的一般涵义可以从以下几个方面理解： ( 1 ）从研究范畴上看，公共行政学是一门研究政府对社会进行有效管理规律的科学。其包括公共行政制度、行政体制及