2011年安全理办法(试用).docVIP

中铁二十局集团兰州南山路西柳沟立交工程 项目经理部安全生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全责任事故的发生，保障从业人员的生命和财产安全，促进项目安全生产良性发展，依据国家有关安全生产法律、法规和上级安全生产安全管理规定，结合项目实际制定本办法。 第二条 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和坚持“谁主管、谁负责和管生产必须管安全”的原则。 第三条 项目所属各部门的负责人对本部门的安全生产工作负全面责任。 第四条 要严格执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规则、标准；地方政府的相关规定；集团公司、公司、项目部的有关安全制度和规定及实施细则；要始终坚持把安全作为工程项目管理的永恒主题，常抓不懈。要按照GB/T28001：2001《职业健康安全管理体系规范》要求，建立健全安全管理体系，加强组织领导，完善各级安全生产责任制，充分发动群众，依靠科技进步，实行安全科学管理，狠抓全员安全教育培训，不断提高从业人员的安全技术素质，强化现场安全监控，真正形成领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全管理体系。 第五条 本办法适用于兰州南山路西沟立交桥项目经理部。 第二章 安全生产目标 第六条 项目部安全生产管理目标为：杜绝一般以上生产安全责任事故，杜绝员工因工死亡事故，年重伤率小于0.5‰，年轻伤率小于5‰，严控劳务队员工年死亡事故。 第七条 将生产安全指标，层层分解到每个部门和员工，一级保一级，一级包一级，逐级落实。 第三章 安全管理机构和安全检查人员权利 项目部必须健全安全管理机构，配足配齐安全管理人员，形成强有力的安全组织和检查队伍，行使安全检查人员的权利，对安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的隐患及时处理，遏制和防止安全生产事故发生，促进项目健康发展。 第八条 安全管理机构 为强化项目安全工作领导，项目部成立安全领导小组，由项目经理梁铁柱任组长，常务副经理伏永、总工孙碧波、副书记柳丕生、安全总监焦建校、生产副经理秦江锋任副组长，各部室负责人及技术主管任成员，架子队队长及班组长任兼职安全员，跟班作业。 安全生产领导小组的职责如下： 1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；研究确定本项目安全管理目标，制定本项目安全健康技术措施和劳动保护计划；研究决策安全生产重大事项。 2、听取安全检查工作汇报；对本项目发生的安全事故按照“四不放过”原则提出处理建议或做出处理决定。 3、研究表彰、奖励在安全生产工作中有突出贡献的部门和个人；处罚在生产安全事故中有重大责任的部门和个人。 第九条 安全检查人员权利 1、有权制止违反安全生产方针、政策、法规、法规和规章制度的错误行为，对情节严重的，建议严肃处理。 2、有权责令严重危及员工生命安全设备停止使用，生产场所立即停止作业，并向上级报告。 3、有权制止“三违”，对严重危及人身和财产安全现场，责令停止作业，并建议追究有关人员的责任。 4、对弄虚作假、隐瞒员工伤亡事故的单位有权监督检查。 5、安全监察人员检查发现问题时，根据问题的性质和严重程度，有权填发《生产安全隐患罚款通知书》实施处罚。 第四章 安全生产责任制 第十条 项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产负全面领导责任。其主要责任： 1、负责组织和督促本工程项目贯彻执行国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，主持制定执行规定和细则等。 2、完善本项目各部门、各岗位安全生产责任，落实安全生产责任制。 3、确保安全生产费用的有效使用。合理配置安全管理资源，支持安全管理人员工作。 4、组织本项目管理人员、专业技术人员和作业人员的安全培训教育和考核。 5、组织编制本项目安全施工措施。抓好标准化管理，保证安全体系有效运行。 6、组织安全生产检查。认真执行安全生产“五同时”制度。对上级在安全检查中提出的事故隐患和管理存在问题，应按照“三定”原则及时整改，并按时将整改情况向上级反馈。 7、组织制定、实施生产安全事故应急救援预案。 8、按工程项目合同要求，合理配置安全生产要素，组织均衡生产、文明施工，防止不顾安全片面追求工程进度、经济效益行为的发生，消除事故隐患，避免发生责任事故。 9、及时、如实报告安全生产事故，按照“四不放过”原则调查、分析、处理职责范围内的事故。 第十一条 项目书记责任 1、积极协助项目经理抓好各项安全管理规定的落实，重视安全生产监督管理，支持安全管理人员工作； 2、抓好全员安全思想教育工作，充分发挥党团员骨干作用，掌握员工在施工生产过程中的思想动态，及时解决思想问题； 3、宣传安全生产先进典型，积极维护员工劳动保护权益； 4、教育干部牢固树立“安全第一”思想，