劳动法课件(备课)6.13解析.ppt

工会工作相关法律法规 主讲教师 杨亚新 课程内容 工会工作相关法律法规简要介绍 工会工作相关法律法规重要条款解析与运用 工会在贯彻实施相关法律法规中的作用 劳动法:是调整劳动关系和劳动关系密切相联系的其他社会关系的法律规范的总称。 劳动法的立法目的： 《劳动法》第一条：为了保护劳动者合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。 劳动法体系 劳动合同法立法宗旨 为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系（劳动合同法第一条） 争议：劳动合同法到底是单保护还是双保护 1.什么是单保护？ 单保护就是只保护劳动者合法权益。 2.什么是双保护？ 双保护既保护劳动者又保护用人单位 劳动合同法只保护劳动者的认识是一种误解。从契约法的一般原理来看，任何以“合同”或“契约”二字冠名的法律都不可能是只保护一方权利的而漠视另一方利益的，只是法律有可能根据当事人的实际情况作一些利益平衡，使之符合实质公平。劳动合同关系正是一种需要法律作一些利益平衡才能达到实质平等的社会关系。因为，在劳动合同关系中，永远都是用人单位处于强势地位而劳动者处于弱势地位的。为了把这种先天的“利益失衡”校正到相对平衡的状态，在劳动合同关系中，立法不得不向弱势的劳动者一方适度倾斜，所以，才有了劳动合同法第一条“保护劳动者合法权益”而没有“保护用人单位合法权益”的表述 劳动合同法的适用范围 《劳动合同法》第二条　中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位），与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。 　　国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。 劳动合同法在劳动法的基础上，扩大了适用范围。即增加了民办非企业单位等组织作为用人单位，并且将事业单位聘用制工作人员也纳入本法调整。此外，本法还根据征求意见的情况和现实劳动关系的需要，对非全日制用工作了专门规定。 民办非企业单位：是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的组织。如民办学校、民办医院、民办图书馆、民办博物馆、民办科技馆等。 《劳动法》与《劳动合同法》的关系 2008年《劳动合同法》实施后，关于《劳动法》和《劳动合同法》之间的关系的几种说法： 1.新出台的《劳动合同法》是一部新的劳动法或新的劳动合同法？ 2.《劳动法》与新出台的《劳动合同法》是母法与子法的关系？ 3.《劳动法》与新出台的《劳动合同法》是上位法与下位法的关系 学理上讲：《劳动合同法》就是《劳动法》的子法之一，它跟《劳动法》构成下位法和上位法的关系。 虽然《劳动合同法》遵循了《劳动法》的立法精神，但是在具体细则实施方面，会与《劳动法》发生冲突，一旦出现法律冲突，在实际操作当中应该怎样解决，就是一个很现实的问题。 虽然从学理上把《劳动合同法》看成是《劳动法》的下位法，但是在实际操作过程中，既然二者都是全国人大常委会讨论通过的法律，按照我国《立法法》的规定，出自同一机构、不同时期的两部法律如果出现了法律冲突，就应该采用新法取代旧法的方式去解决这个冲突。　　 所以，如果遇到《劳动法》和《劳动合同法》的规定不一致时，不要想当然地认为，既然《劳动法》没被废止，就可以按《劳动法》的规定办理。实际上应该按照《劳动合同法》的规定办理，因为《劳动合同法》的新条款已经取代了《劳动法》的相关条款。 案例 王某在沈阳一家单位干了十多年，对这个单位也挺有感情的。一天他的劳动合同到期了，而单位又想让他留下来，所以双方就续签了劳动合同。心想，自己已经在本单位工作十多年了，按《劳动法》规定，是可以与单位签订无固定期限合同的，想到这儿，他本想提醒单位一下。可是又一想，单位人事部的人政策水平一定比自己高，肯定早就知道这条规定了，自己就用不着提醒人家了，所以他一直没吱声。而单位人事部的负责人只起草了一份一年期的合同，让老王签字。当时，老王也没细看，大笔一挥，就签上了自己的名字。过了一个月后，老王无意间又看了一眼合同，发现上面的劳动合同期限是一年。于是他拿着合同去找人事部经理，问：“为什么没跟我签无固定期限合同？”人事部经理回答：“当时你并没有说要签无固定期限合同啊，我们现在的合同并不违法。 2008年《劳动合同法》第十四条规定：劳动者在用人单位连续工作满十年的，续订劳动合同时，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固