涡阳县招标投标中运行情况汇报.docVIP

涡阳县招标投标中心运行情况汇报 　　涡阳县招标投标中心于2005年12月15日揭牌运作，率先在全市开展了县级招投标工作的有益尝试。县招投标中心的运作方案结合本地实际，借鉴了连云港、六安市、南陵县等地的成功经验和先进做法，采用“遵循‘四项原则’、实行‘六统一’”的运作模式。县招投标中心建设面积600平方米，设有管委办、主任室、监督处、管理处、中心办公室、采购部、土地部、工程部、综合部、接待室、档案室、监控室、评标室和开标大厅。开标大厅有投影仪和音像设备，120平方米，90人坐席。装配有评标室监控设备和电子显示屏。招投标工作所需各项硬件设施基本完成，能够满足我县招投标项目进场交易需求。县招投标中心建立了评标专家随机抽取程序，与市多家部门专家库实现了共享，在县招投标中心就能够完成与市级一样的专家评委抽取。此外，商品供应商数据库等相关软件的配置资金已经到位，正在按照有关程序办理。中心现有办公人员22名，其中监督处2人，管理处4人，中心办公室5人，采购部3人，工程部3人，土地部3人。县招投标中心运转几个月来，取得了初步成效，也遇到一些问题和困难。现把中心的运作情况作一汇报： 一、制度建设 在县政府《关于加强招投标管理工作的意见》和《涡阳县招投标监督管理办法》两个规范性文件的基础上，县纪委、监察局相继出台了《涡阳县招标投标工作纪律》、《涡阳县违反招标投标规定处理暂行办法》和《关于推行招标投标工程项目廉政责任制的通知》三个文件，为规范我县招投标行为，保证招投标活动健康有序提供了制度保障和纪律保障。管委会出台了三个规范性文件和一个人员管理的文件，对招投标的运行规程和管理工作作了具体要求。借鉴外地先进做法，结合我县实际，我们严格按照统一进场登记、统一信息发布、统一评委抽取、统一收费标准、统一接受监督“六统一”模式，创立了我县招投标工作流程。现行流程的主要做法是：招标人持报建资料或其他相关资料到中心办公室办理预约登记，由中心办公室转送相关业务部门，业务部门提出意见送管理处审核，重大项目、特殊项目招标报管委办审批，审批后由相关业务部门具体办理。依据此流程，制定了具体运作表格,有序传递运作；制定并明确了各部室工作职责、工作纪律和业务流程。我们将上述内容综合汇编，制作成一套《服务手册》，人手一册，对照制度，严明纪律，规范操作。 二、进场项目交易情况 自中心揭牌以来，共有进场交易项目10个,其中工程部具办5个,采购部具办5个,土地部无项目办理。现把进场项目交易情况列表表述下： 单位：万元 三、资金运作情况 　　招投标中心建设首批划拨资金360160元，签订了4家合同，分别用于购买桌椅、电脑仪器、空调、装修工程，用款318088元，余款42072元被财政局收回。在筹建期间，其他各项支出48441元，成为资金缺口。 　　第二次划拨资金103546元，分别用于装配电子显示屏65946元，评标室监控设备19600元，有关数据库软件18000元。 　　招投标中心运转日常费用，经测算，每月约1万元。经县财政局审核，每月日常费用8000元。自中心运转以来，日常办公费用从未拨付。目前，此项经费正在办理中。 　　招投标中心总的状况是：招投标工作所需软硬件建设已基本完成，但也面临窘境，外欠帐48441元，电话停机，电费催交，网络断线，影响到招标投标工作的正常开展。 　　四、工作成效 　　县招投标中心一班人奋力创业，辛勤工作，努力摆脱旧的体制羁绊，冲破部门本位主义束缚，结合我县实际，拓宽工作思路，创新管理机制，及时总结经验，吸取教训，坚持修正错误，坚守公正，经过一段时间的运作和工作磨合，招投标中心的基本框架已经确立，采用了招投标中心规范运作的基本做法，达到了招投标中心运转的一些原则性要求。取得了初步成效。 　　1、初步形成了自身特色的运转流程。招标人对招标项目提出入场活动申请，由中心办公室负责接待和项目台账登记；然后转送管理处，由管理处作相关审核，并指定交易方式，重大事项交管委办审定；再由中心主任签署意见，指定具办部室；最后由相应部室具体运作入场项目活动。 　　2、实现了统一进场交易，统一信息发布，基本实现了统一评委抽取。自招投标中心成立以来，没有发现任何形式的场外交易行为；招标公告在指定媒介上发布的同时，在招投标中心公示栏和使用电子显示屏同步发布；除个别特殊项目的评标，因现有专家名册专家数额和专业类别所限，不能采用随机抽取外，一般项目均实现了统一评委抽取。 　　3、招投标中心为各方提供了一个研究招投标工作、实践招投标活动的平台。在这里，相关各方可以广泛开展对招投标工作的探讨与论证，结合工作实际，制定相关制度与