克 难 攻 坚项 目 绩 效 考 核 - 中国杭州.docVIP

破解农村低收入妇女（困难妇女）就业 增收难克难攻坚项目自评报告 市妇联 目标提出的背景 围绕新农村建设的总体目标，2008 年浙江省委、省政府全面启动了“低收入农户奔小康工程”，杭州市委、市政府出台了《关于实施低收入农户奔小康工程的若干意见》。市妇联根据市委市政府关于加快城乡统筹，春风行动向农村延伸和实施低收入农户奔小康工程的目标要求，提出了“推进发展来料加工业，促进困难妇女和农村低收入家庭妇女奔小康三年行动计划”，并自加压力，将破解农村低收入家庭妇女（困难妇女）增收难作为市妇联的克难攻坚项目，主要基于三方面考虑： 一是“春风行动”向农村延伸的需要。在破七难的基础上，市委市政府提出“春风行动”向农村困难群体延伸和“1+X”的帮扶行动的要求，市妇联通过结对帮扶、政策扶持等4个机制的建立，积极推动来料加工进低收入农户，使“春风行动”的帮扶机制有效地向农村延伸，使农村困难妇女的生活就业等民生问题得到解决。 二是低收入农户就业、增收的需要。据统计截止2008年5月，杭州市有低收入农户5.6万户，占全市农户的4.1%，主要分布在淳安、建德等七个县（市、区），且低收入农户中妇女占绝大多数。她们致贫的主要原因是文化程度相对较低，缺乏就业增收的能力和渠道，较难接受发展所需的新知识、新技能；家中老、弱、病、残人员较多，因病、残致贫的问题比较突出，有的妇女自身因病因残无力打工赚钱，有的妇女因要照