2015年厦门市翔安区建设工程质量安全生产文明施工 .doc

附件 2015年厦门市翔安区建设工程质量 安全生产文明施工工作要点 一、工作思路及总体要求 全面贯彻党的十八届四中全会精神，认真落实全国、省、市对建设工程质量、安全生产和文明施工各项工作部署，紧紧围绕“宜居环境建设”和“美丽厦门，典范翔安，共同缔造”战略，进一步加强建设工程质量、安全生产和文明施工监督管理，完善创新监管机制，落实建设各方主体责任，推进建筑施工安全生产标准化、信息化、集约化管理，强化重大危险源监管和防范措施，狠抓隐患排查，深入推进文明工地创建，加大预拌砼、建筑材料和工程质量执法检查检测力度，提升建设品质，促进我区建设工程质量、安全生产和文明施工再上新台阶。 二、工作目标 进一步健全完善建设工程质量、安全生产、文明施工管理制度和监管体系，强化和落实建设工程质量、安全生产、文明施工意识以及主体责任和监管责任，确保2015年建设工程质量安全生产文明施工各项管理责任目标的实现。 三、工作重点及措施 （一）强化目标管理，落实各方责任 1强化目标责任管理。进一步完善工程质量安全生产目标责任体系和考核指标体系，制定分解落实全区建设工程质量安全生产控制指标。严格目标责任制跟踪考核，定期召开工程质量安全生产文明施工形势分析会，研究解决工程质量安全生产中的重大问题，适时通报建设行业质量安全生产情况。 2落实各方主体责任。一要明确项目负责人质量终身责任。按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号）规定，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师在工程设计使用年限内，承担相应的质量终身责任。二要积极推行书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度，确保工程质量终身责任的落实。三要严格落实施工项目经理责任。施工项目经理要严格按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质〔2014〕123号）规定，在工程建设过程中必须在岗履职，对工程质量安全负全责。 （二）多项措施并举，强化质量管理 1严把建筑材料质量。持续推进建筑材料质量检查制度，保障建设工程质量。进一步落实《厦门市建设工程材料质量监督检查实施办法》，完善监督检查实施细则，强化对建设工程材料的监督管理，重点加强对预拌商品混凝土、水泥、钢筋、干混砂浆等11类建筑材料及构配件的抽查抽测力度，进一步规范工程检测行为，严格见证取样制度，保障建设工程质量。 2深化住宅质量治理。一要深入贯彻实施新颁布的《厦门市住宅工程质量常见问题防治若干技术措施》，从工程勘察、设计、施工、监理、检测，从地基基础、主体结构、水电设备、装修装饰，从建筑材料供应、施工工艺工序，各个阶段、各个环节全过程严格管控。二要强化分户验收制度，严格执行《福建省住宅工程质量分户验收规程》和《厦门市住宅工程质量常见问题防治若干措施》的规定，加强中间验收，落实建设工程结构实体质量检测部位标识工作。 3大力倡导工程创优。引导企业加强文化建设，增强企业创优意识，推行优质优价政策，激发企业积极性，鼓励创优提升建设品质，打造彰显企业品牌和城市形象的标志性工程。在保障性安居工程建设中开展专项评优活动，对设计、施工、监理以及项目管理等各方参建单位和个人进行评选，奖优罚劣。加快新技术、新材料、新工艺、新设备在施工现场推广应用，吸收和引进先进技术标准，推动建筑业技术进步。 4保障重点项目建设。认真做好道路交通、保障房等重点建设项目的服务工作，为我区重点工程建设项目保驾护航。 （三）强化安全监管，严守“保底线” 1保持监管高压态势。继续保持质量安全生产监管的高压态势，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，持续深入开展建设工程质量安全生产专项整治，查堵漏洞，进一步深化落实预防建筑起重机械及施工机具伤害、高大模板及外架坍塌、深基坑及高边坡坍塌、高层在建工程火灾等易发群死群伤事故措施，严守质量安全生产“保底线”。 2全面推行巡查制度。区建设工程质量安全监督站要全面实行建设工程质量、安全生产和文明施工监督执法巡查制度。要以巡查组为执法检查工作单元，规范监督执法行为，做到“三统一，三规范”，即统一监督工作思路，统一市、区检查标准，统一检查内容和方式，规范项目抽取、规范处理程序、规范处理标准等。强调参建各方主体履行责任行为与工程实体质量安全状况并重，结合检查情况点评、约谈相关责任人，检查通报、信用记录、违规扣分等制度多管齐下，进一步促进各方主体主动履责。 3严格控制重大危险源。以重大危险源防控为重点深化专项整治。突出重点，继续强化大型建筑机械设备、高大模板、悬挑外架、深基坑、高边坡、工地防火等重大危险源的专项整治工作，进一步健全重大危险源监控体系和完善巡查检查、隐患分级监控治理、重大隐患挂牌督办、整改反馈复查等制度，切实落实专家论证、机械安拆备案管理