档案信息化建设新提纲).doc

档案信息化建设 概 述 21世纪是信息时代，全球信息化的潮流汹涌澎湃，领导世界经济突飞猛进，引领人类文明不断前进。党和国家高度重视信息化工作，将国民经济与社会发展信息化作为覆盖现代化建设全局的战略举措，我们国家各行各业信息建设欣欣向荣、方兴未艾。党的十六大报告指出：“21世纪头20年”，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，这一时期也是我国国民经济社会发展的重要战略机遇期。档案事业是国民经济和社会发展的一个重要组成部分，档案工作是国民经济和社会发展的一项基础工作，档案信息资源是国民经济与社会发展的基础性战略资源，在社会经济和社会发展中起着不可替代的作用。档案信息化是国民经济和社会信息化的一项重要内容，在刚刚召开的十七大报告中又提出要“大力推进信息化“，所以，这一时期也必然是我国档案信息化发展的重要战略机遇期。以档案信息资源（库）建设为核心的档案信息化是推动档案事业可持续发展的重要战略选择，是实现新时期档案事业跨越式创新发展的动力。 第一章 档案信息化的定义与内涵 第一节 信息与信息化 一、信息 （一）信息的含义 信息是有待存贮、发送接收的各种物理量或载体。 （二）信息的特征 信息的特征由信息的本质所决定的，由于客观世界的运动状态与方式是多样的，因此，所产生的信息其特征与形式也是多样的，主要表现在： 可识别、可存贮、可转换、可加工、可传递、可复制、可共享 （三）信息的载体 1、大脑载体。 2、实物载体。 3、文献载体。 二、信息资源 （一）信息资源的概念 从狭义上说，信息资源是各种可供人们直接或间接开发与利用的信息集合的总称，它的存在有两种不同的形式，一种是未经加工的原始信息资源，另一种是经过研究和加工的信息资源。广义上讲，信息资源概念与生产力、生产关系紧密结合的，涉及到信息生产、处理、传播、交换的整个过程，包括信息生产劳动的对象——信息（数据）、信息生产劳动的工具——计算机与通信技术等技术手段、信息生产劳动者——信息生产专业人员、信息管理人员和信息服务人员等等，这些生产要素构成了分工明确、协作配合的有机整体，促进了信息时代的信息化、信息产业与信息经济的发展。 （二）信息资源的作用 首先，信息资源是提高劳动者能力与水平的主要因素。 其次，信息资源是促进生产工具不断创新的重要因素。 第三，信息资源是对任何资源进行有效管理的决定因素。 三、信息化 （一）信息化的基本内涵 概括地说，它是信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为载体，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规政策、标准、安全为保障的综合体系。 （二）信息化基本特征 信息化是一个综合体系，是一个系统发展的概念，但它与其他社会的发展过程相比，具有明显的特征。 1、信息技术的不断应用是信息发展的动力。 2、信息资源的开发利用是信息化发展的核心。 3、信息化是一个动态的过程。 4、信息化是推动经济社会变革的过程。 5、信息化是改革创新的过程。 第二节 档案信息化的定义与内涵 一、档案信息 （一）档案信息的基本概念 档案信息资源是经过加工、处理的档案数据集合体。 （二）档案信息的主要特点 档案信息是经过加工处理和格式化的数据信息，它除了一切具有的可识别、存贮、转换、传递、加工、复制和资源共享等多样性特征外，还具有其独特的信息特点。 1、本源性。 2、可靠性。 3、社会性。 4、商品性。 5、系统性。 （三）档案信息的作用 档案信息资源是国民经济与社会发展的基础性战略信息资源，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任王刚同志指出：“档案信息作为重要的信息资源在社会经济和社会发展中起着不可替代的基础作用。” 一是载体作用。 二是认识作用。 三是传播作用。 四是参考作用。 五是宣传作用。 从以上分析我们可以得出这样一个结论：档案信息作为一种重要的信息资源在信息社会经济和社会发展的地位和作用是不容忽视的，档案信息资源是信息社会经济和社会发展不可或缺的、基础性的信息资源。 二、档案信息化 （一）档案信息化的基本概念与内涵 1、档案信息化的定义 所谓档案信息化，就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代化信息技术，对档案信息资源进行处置、管理和为社会提供利用服务，加速实现档案管理现代化的进程。这是一个长期的发展过程。在这一过程中，要不断地采用现代信息技术装备档案部门，从而极大地提高档案管理和利用的现代化水平。 这一定义充分说明了档案现代化管理，就是采用以计算机技术为核心的现代信息处理。 （1）统一规划和组织。 （2）全面应用现代信息技术。信息技术是指完成信息的获取、加工、传递和利用等技术的总和。而现代信息技术是以计算机与通信技术为核心，对各自信息进行收集、存储、处理、检索、传递、分析与显示的高技术群。 （