西汉基层政权在选官制度中的作用.docVIP

西汉基层政权在选官制度中的作用 　　【摘 要】汉代选官制度尽管出自皇帝诏令，可是由于具体的操作依然集中在各级官吏手中，尤其地方有权势的县令和有声望的三老在基层政权中起着关键作用。本文拟从两方面分析阐述西汉基层政权在选官制度上的作用这一突出问题。 　　【关键词】西汉；选官制度；基层政权；县令；三老 　　汉代自高祖的天下以后，选任官吏主要的是两种人，第一，功臣；第二，文吏；文景，功臣的后裔也因旧有的资地，致位显通。但很多功臣后裔因为作奸犯科而被罢免爵位。到汉武帝推行推恩令中央政府把原来各个封国的权力收回。国家越来越需要人才来管理国家，功臣旧属的后代已经远远不能满足，更何况这些后裔当中不少人已经腐化。国家各级官员主要依靠一套选官制度来选拔。汉代国家的选官途径主要有：一，孝廉；二，茂才；三，贤良方正。通过这几条途径，地方官员向中央朝廷举荐人才。 　　一、汉代的县令长在选官制度中的作用 　　从春秋时期开始就一直是我国的地方基层行政机构。在西汉基层行政中，县令长的行政类型可分为县令（长）、侯相和邑（道）长。对于所掌治之县，西汉县令长除受郡国首相的监督之外，有统一完整的权力。而作为基层行政人员，在与所属邵县的关系中，县令长基本处于从属地位；在与所治民众的关系中，其又处于绝对权威的地位。此外，县令长还与当地王侯存在若即若离的君臣关系。 　　县从春秋时期开始即是我国的地方基层行政机构。具体