霞关镇渔业经济现状及发展对2(黄小华).docVIP

关于苍南县霞关渔业经济现状及发展对策的思考 [内容摘要] 渔业是马站镇霞关办事处的支柱产业，实现渔业经济可持续发展，直接关系到霞关的经济繁荣和社会稳定，关系到马站镇跨越式发展战略的实施。本文从霞关办事处渔业经济发展过程中存在的不足和问题入手，试分析其深层次的原因，并提出解决问题的建议和对策。 [关键词] 渔业经济 发展对策 思考 马站镇霞关位于浙闽交界是浙江省最南端的滨海”的发展战略，按照“主攻养殖、优化捕捞、深化加工、搞活流通”的工作方针，克服了渔业经济发展的不利因素，保持了渔业经济的稳步发展。 1、海洋渔业稳步发展，渔业综合生产力不断提高 近年来，霞关渔业1987年被农业部批准为国家一级渔港1991年被省政府批准为浙江对台贸易口岸。1997年农业部批准《霞关渔港总体规划》，投入元的一期工程现已完工。合理利用近海资源，积极海洋捕捞取得持续增长的主要原因是捕捞作业结构不断调整，从单一作业转向一船多具、兼业轮作，并向多海域、多作业、多品种和多种经营发展。作业渔场由过去主要集中在沿岸渔场和近海渔场，转向努力开发外海新渔场、新资源，积极拓展渔场尤其是捕捞突破性进展。,及时调整了渔业结构,引导渔民转产转业，大力发展近海养殖业。据统计，霞关现已初步形成一个万亩海水养殖基地，其中深水网箱基地1个，传统网箱5000亩，海带、紫菜等浅海、滩涂养殖5000亩。海水养殖的，有力地驱动了渔业由“采捕型”的传统渔业向“生产型”的现代渔业转型，增强了渔业可持续发展的后劲。 近年来，霞关依法严格控制浅海渔场捕捞强度，调整优化海洋捕捞作业结构和布局。在渔业执法管理过程中，探索出一套共管和群管相结合的有效管理新路子，使霞关渔业发展走向规范化、法制化。逐步走上“依法治渔、以法兴渔”的发展轨道。严厉打击非法捕捞行为，提高资源保护水平，创新渔船动态管理制度，确保伏季休渔无违规；加强职务船员培训，完善船东互保制度，减少了渔业生产隐患，增强了霞关渔业生产的安全保障能力。 二、渔业经济面临的严峻挑战 虽然近几年来霞关渔业经济发展取得了比较显著的成绩，但是受整个大环境的影响，如要进一步发展海洋渔业经济，目前也面临着不少问题和困难，有的还相当严重。主要表现在： ，海洋捕捞业虽然取得了巨大成就，但所付出的代价也是不小的，由此带来的问题也是极为严重的：海海洋捕捞盲目增长海洋捕捞作业结构与海洋渔业资源的矛盾进一步加剧，海洋捕捞作业结构与海洋渔业资源状况不相适应；沿岸和沿海海域环境恶化的趋势仍在继续，渔业资源持续衰退，特别是底层鱼类资源严重利用过度，传统的鱼种及往日热闹喧哗的渔场已形成不了渔讯，细密的网具里的鱼已越来越小型化、低龄化和早熟化，在一些沿岸产卵场和受到严重污染的水域再也看不到任何鱼类繁殖踪影了。这种严重状况使海洋捕捞业发展形势极为严峻，使渔业的可持续发展面临着严重的挑战。 海洋渔业发展的潜力大。然而，时至今日，其潜力尚未充分地发掘出来。例如海水养殖，虽然说较之以前有长足进步，但就其现有的实际发展规模而言，只能视作是初级阶段。这是因为，全有海水可养殖面积万，目前已利用的只，仅占，可见发展海水养殖业大有潜力。又比如说，虽然近海渔业资源中的传统经济鱼类衰退严重，但是，中、深海的一些渔业资源，特别是中上层鱼类资源还没有利用或利用得不充分，一些外海渔场也未得到开发，所以，海洋捕捞业也是有相当的发展。 近几年来，渔业生产事故不断，人员伤亡、失踪人数不断攀升，渔业生产高风险职业。造成这种情况的原因是多方面的，既有海域海况复杂、天气变化多端的客观原因，也有渔民安全生产意识淡薄、渔业安全生产管理存在隐患等主观因素。今后海洋渔业的发展方向，近海养殖，发展远洋捕捞这是立足于，更着眼于21世纪海洋世纪的科学决策。渔业的未来是养殖业海水养殖是现代海洋渔业发展的必由之路。海洋捕捞过度盲目增长与海洋渔业资源持续衰退的矛盾进一步加剧，海洋捕捞业面临严峻形势的情况下，要实现海洋捕捞业的可持续发展，开发海丰富的渔业资源、发展远洋渔业前景，是未来渔业发展的重要方向。 2、港区内岛屿众多、礁石、滩平沙软，周围青山碧翠、环境清幽，集自然山水之天成、融天然风光于一体，是巧夺天工的天然海滨浴场和消夏度假的旅游胜地。渔业由传统的开发型转向管理型发展的。捕捞技术提高，酷渔滥捕的，加渔业管理。虽然渔政管理机构，也制定了不少渔业管理措施，但总的说来管理，还类似自由海洋时代。坚持扩大实施和完善伏季休渔制度伏季休渔制度明，此项制度是行之有效的，它对防止酷渔滥捕、保护近海渔业资源取得了明显的效果，同时，伏季休渔还可以促进渔业作业结构的调整，有利于合理开发利用渔业资源。对于渔业管理，必须当作一项重要的战略任务长期不懈地抓下去，唯有这样，才能有效地保护渔业资源，开发渔业资源，从而推动渔业经济的持续