2010年广州2010公务员考试申论真题及参考答案.docVIP

2010年广州市公务员录用考试《申论》试卷满分100分??时限120分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2.作答时限：120分钟。其中阅读资料30分钟，作答90分钟。3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1.中国“人口红利”期即将结束，这是一个令人信服的预测，但该结果是否意味着中国经济快速增长期的结束，或出现更为严重的后果——中国重回贫困？其实，这两种结果出现的可能性都不大。首先，全球人口变动的趋势表明，人口再生产从“高出生率，高死亡率，低自然增长率”模式经由“高出生率，低死亡率，高自然增长率”?的过渡，逐步演变成为“低出生率，低死亡率，低自然增长率”模式，发展中国家大多处在第二阶段，发达国家均处在第三阶段（中国也已在第三阶段）。但我们观察到的结果是，没有哪个国家因人口模式发展到第三阶段而出现经济停滞或返贫。通过观察发达国家经济发展历史，我们发现其人均产量增长分为明显的两个阶段：在人均资本存量处于较低水平时，随着人均资本的增加，人均产值也呈加速增长之势，具有规模收益的特征，这一阶段被经济学界看成起飞阶段；但加速经济增长并不是永远持续的，而是当人均资本存量达到某一水平时，随着人均资本存量的进一步增加，人均产出将呈递减的趋势，这是另一阶段。在不同的经济发展阶段，发达国家经