国家文化产业政策及江苏省文化产业扶持政策解析.docVIP

文化产业 张先生  补贴政策汇总 第一部分 国家级规定 序 发布部门 文件名称 补贴条件（范围）、期限、额度 后续政策 号 （文号/实施日期） 关于支持和促进文化 第四条（十五）款：扶持发展具有示范性、导向性的重点文化产业项目。争取一定数量 1 文化部 产业发展的若干意见 的政府投资，作为文化产业引导资金，对重点文化产业项目的开发与运营，特别是内容产业 — （2003.09.04） 文化产品的生产给予资金补助和信贷贴息等支持。 文化体制改革试点中 2 国务院办公厅 支持文化产业发展的 第一条 1 款：试点地区可安排文化产业发展专项资金，并制定相应使用和管理办法，采 — 规定（试行）（国办发 取贴息、补助等方式，支持文化产业发展。 〔2003〕105 号） 第七条 专项资金的补助范围是县级及县级以上公益性文化、文物、体育、广播电视、 新闻出版事业单位基础设施维修改造、设备购置等。具体包括： （一）地方图书馆、文化馆（中心）、剧院（场）等公共文化基础设施维修改造及设备购 置； 中央补助地方文化体 （二）地方博物馆维修改造、改善陈列布展和馆藏条件； （三）省、市、县级重点文物保护单位维修保护； 育与传媒事业发展专 （四）地方特色剧团基础设施维修改造、设备购置（含流动舞台车配送）和优秀剧（节） 财政部 项资金管理暂行办法 — 目创作等； （财教〔2008〕141 号） （五）地方体育系统所属体育场（馆）等设施维修及设备购置； （六）地方广播电台、电视台、发射台等广播电视设施维修及设备购置； （七）地方新闻出版事业单位设备购置及技术改造补助； （八）其他符合专项资金分配原则的项目。 第九条 专项资金的申请应符合以下条件： （一）符合文化体育与传媒事业发展的整体规划和要求； 1  （二）符合专项资金分配原则和补助范围； （三）项目应经过充分论证，绩效目标明确、方案合理可行、组织实施有保障。 3 国务院办公厅 文化产业振兴规划 第四条（二）款：加大政府投入。……。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资 — （2009.09.26） 金”和文化体制改革专项资金规模，不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。 关于金融支持文化产 第六条（十五）款：中央和地方财政可通过文化产业发展专项资金等，对符合条件的文 中宣部、人行、 业振兴和发展繁荣的 4 化企业，给予贷款贴息和保费补贴。支持设立文化产业投资基金，由财政注资引导，鼓励金 — 财政部等 指导意见（ 银发 融资本依法参与。 〔2010〕94 号） 第一条（四）款第 3 段：在财政支持方面，中央财政设立了“扶持文化产业发展专项资金”。 全国有 26 个省（区、市）设立了文化产业发展专项资金，省级财政投入约 25 亿元。江苏、 关于文化产业发展工 上海、天津、陕西等 10 多个省市已经或正在抓紧设立文化产业投资基金或投资公司。目前， 有关部门正在积极筹备设立中国文化产业投资基金。 5 国务院 作 情 况 的 报 告 — 第四条（四）款：中央和地方各级人民政府将加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、 （2010.04.28） 项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨 区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化产业基础设施建设，支持新产品、 新技术研发。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”规模，不断加大支持力度。 第五条 专项资金的支持范围： （一）骨干文化企业培育。 （二）国家级文化产业园区和文化产业示范基地建设。 （三）重点文化体制改革转制企业发展。 文化产业发展专项资 （四）大宗文化产品和服务出口。 （五）其他文化产业发展领域。 金管理暂行办法 6 财政部 第六条 专项资金的支持方式： — （财教〔2010〕81 号） （一）贷款贴息。对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发 生的利息给予补贴。每个项目的贴息年限一般不超过 3 年，年贴息率最高不