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公司治理结构 ——现代企业制度新论 主讲嘉宾：张银杰 上海财经大学　　教授、博士生导师 　 第一节 内部治理 治理是一种“注入秩序，缓解冲突，实现共赢”的手段。依据治理手段的来源不同，公司治理分为内部治理和外部治理。 如果说20世纪是管理的世纪的话，21世纪就是公司治理的世纪。管理问题最终要受制于治理问题。管理可以提高效率、产生效益，但管理不能防范公司丑闻，解决治理缺陷。未来公司的竞争不只是管理的竞争，更是治理的竞争。公司的治理已经成为比管理更为重要、更为根本的问题。 一、内部治理 1、内部治理的定义 即通常说的法人治理。是根据权力机构、决策机构、执行机构和监督机构相互独立、权责明确、相互协调又相互制衡的原则实现对公司的治理。 2、内部治理主要解决两个问题： 股东与管理层的利益冲突，即代理成本问题； 中小股东与大股东之间的利益冲突，即隧道行为问题。大股东有强烈的动机，利用其资金优势、信息优势和控制权便利，进行隐蔽的市场操纵，其中不排除有各种形式的“利益输送”，从而侵占了中小股东的利益。这必然会给保护中小股东权益带来更严峻的挑战 当然，公司治理的目标不是单一的权力制衡。公司治理的宗旨在于保障不断提升公司的素质和能力。公司治理的具体目标，一是保障公司决策能力提升；二是保障公司的规范诚信；三是控制风险特别是合规性风险；四是培育持续创造持续