房地产法_06国有土地上房屋征收与补偿条例解析.pptVIP

第六章国有土地房屋征收补偿 嘉禾拆迁事件 嘉禾县在未进行规划项目定点的情况下，为开发商发放《建设用地规划许可证》；先办理《建设用地批准书》，再补办土地使用权挂牌出让手续；在开发商未缴纳土地出让金的情况下，发放《国有土地使用证》.在缺乏拆迁计划、拆迁方案和拆迁补偿安置资金足额到位证明等要件的情况下，为拆迁人发放《房屋拆迁许可证》；在没有按规定程序举行听证的情况下，对11户被拆迁人下达强制拆迁执行书。 湖南最牛钉子户 一、立法目的 规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。 二、立法指导思想 1、统筹兼顾工业化、城镇化建设和土地房屋被征收群众的利益，努力把公共利益同被征收人个人利益统一起来。 2、通过明确补偿标准、补助和奖励措施，保护被征收群众的利益，使房屋被征收群众的居住条件有改善、原有生活水平不降低。 3、通过完善征收程序，加大公众参与，规定禁止建设单位参与搬迁，取消行政机关自行强制拆迁的规定，加强和改进群众工作，把强制减到最少。 二、征收与补偿法律关系主体 被征收房屋所有权人 、市、县级人民政府 　市、县级人民政府确定的房屋征收部门 、及有关部门、房屋征收实施单位 旧法：拆迁人（拆迁许可证获得者） 三、征收条件 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：