第十章 环境经政策Microsoft Word 文档.docVIP

第十章 环境经济政策 内容提要 第一节 有效率的污染水平 第二节 污染者付费原则 第三节 环境经济政策的一般形式 第四节 环境经济政策的基本功能 第五节 环境经济政策的实施条件与影响因素 第六节 中国的环境经济政策 第一节 有效率的污染水平 一、环境容量的概念 是指自然环境或其组成要素对污染物质的承受量或负荷量。 二、环境容量有效利用分析 1.图中MAC是边际治理成本曲线，随着排放水平的提高而减少；MEC是边际损害成本曲线，随着排放水平的提高而增加。 2.社会总成本=治理成本+损害成本 3.在环境管制不严的情况下，厂商出于利润最大化的动机，会提高排放水平，降低边际治理成本，例如E//点，其社会成本=2+4.4=6.6 这说明此时会出现比较高的损害成本和社会总成本。 4.在环境管制比较严的情况下，排放水平会降低，例如E/点，在排放水平为6时，治理成本过高（6.0），边际损害成本（2.5），其社会成本=6.0+2.5=8.5，因而社会总成本也较高。 5.由此可见，无论是环境管制不严或过严，都会导致低效率的资源配置，因为社会成本较高。 6.理想的排放水平和治理水平是在E点，即边际治理成本曲线MAC与边际损害成本曲线MEC的交点。即此时边际治理成本等于边际损害成本，社会总成本最小，E=3.1+3.1=6.2，实现资源有效配置，因而E点又称为有效率的污染水平。 实现这一目标的手段基本上有