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浅论社会管理创新中的主体作用及其发挥 　　摘 要：我国的社会管理主体包括政府、社会组织及公众。通过对这些社会主体在社会管理中存在的问题的分析，明确创新社会管理需要充分发挥各社会管理主体的作用。 　　关键词：社会管理；创新；主体；作用 　　一、明确社会管理及其主体 　　1.社会管理的相关概念 　　社会管理指的是政府与社会组织为了社会系统的协调运转，从而对社会协调的每个环节和社会生活的不同领域进行协调、组织、控制以及监督。 　　社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。 　　2.社会管理的主体 　　（1）政府。政府在社会管理的主体中，居于主导地位。政府的主导地位表现在以下几个方面： 　　第一、政府除了经济调节、市场监管和公共服务职能以外，还有一个重要职能，那就是社会管理职能。构建和谐社会，既要求政府行使经济调节和市场监管的职能，促进经济的又好又快发展，给社会打下坚实的物质基础；也要求政府行使公共服务与社会管理的职能，从而推动社会事业的发展，提高人们的物质文化水平，促进社会稳定。 　　第二、政府需在协调利益关系、维护公平正义、保持社会秩序、化解社会矛盾、激发社会活力等方面发挥作用，虽然有些社会组织也承担以上职能，但是政府起到主导作用 　　（2）社会组织。社会组织主要以两种方式参与社会管