第五章购买支出：公共投资解析.ppt

第五章 购买支出：公共投资 花钱不赚钱，可还是值得！ 第一节 公共投资支出概述 第二节 基础产业投资 第三节 农业投资 第一节 公共投资支出概述 一、公共投资与私人投资 二、公共投资支出的范围 三、公共投资的资金来源与投资方式 四、公共投资体制 一、公共投资与私人投资 公共投资是指政府为购置满足公共需求所必需的资产而花费的财政支出。 根据投资主体的不同，社会投资可以分为公共投资和私人投资。 二者的区别表现在： 第一，投资主体不同。 第二，投资目的不同。 第三，投资客体不同。 公共投资与私人投资是一种互补、互替和互动的关系。 二、公共投资支出的范围 关于公共投资范围，理论上的认识有一个不断深化的过程。 从实践来看，不同的国家由于实行的经济体制不同以及经济发展水平的差异，其公共投资范围也不同。 是否有利于提高宏观效率，促进社会公平，是确定公共投资范围的根本标准。 从国民经济各部门的特点看，公共投资主要安排在基础产业部门、农业部门以及国家战略物资储备等领域。 三、公共投资的资金来源与投资方式 公共投资的资金来源，应根据不同的情况