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农业综合开发财务管理规范化精细化研究 更新时间：2009-11-16 ? 访问次数：807 ? 作 者：荆州市财政局??易发云?侯子坤 ? 1、学习实践科学发展观的需要。在新形势下，要进一步搞好农业综合开发工作，必须全面落实科学发展观，坚持以农民为主体。在项目的规划、立项、实施、管护等各个阶段，充分尊重农民的意愿；把促进农业增效和农民增收作为我们的根本出发点和落脚点，切实维护农民群众利益；自觉接受群众监督。这就要求我们必须加强农业综合开发财务管理规范化精细化，提高财政资金管理效益，促进农业经济又好又快的发展。 2、提高财政资金使用效率的需要。近几年的实践证明，实现资金管理与会计核算规范化、科学化、程序化和制度化，实行县级报账制是新形势下加强和规范农业综合开发项目和资金管理、保证农业综合开发项目建设质量、提高农业综合开发资金使用效率的有效办法和得力措施。 3、农发财务管理的现实需要。从近几年的各级检查验收的情况来看，农发财务管理不断加强和完善。但是还存在一些问题，主要有：县级财政配套资金未及时足额落实到位;农民自筹资金未真正落实到位;部分资金使用欠规范，少数县市项目资金到位、拨付不及时，存在滞留现象；县级财政报账制执行不规范，报账手续不全、附件不齐，报账发票不规范，资金报账进度较缓慢;前期工作费、科技推广费使用不符合规定；账务处理不规范如没有设置相应的明细科目、没