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- 2016-10-15 发布于贵州
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浅谈新时期新郑市农村经济发展存在的
问题及对策
2008级 本科班 经济管理专业 三班 左阳霞
河南中烟集团
内容提要
党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的宏伟目标,要实现这一目标,首先要发展农村经济。如何更好更快发展农业农村经济,是建设社会主义新农村面临的一个重大课题。本文就目前农村经济发展现状,存在的主要问题及其发展对策作粗浅探讨。一是加大投入,加强基础设施建设。二是发展农村集体经济,增强农村自身“造血”功能。三是实行土地流转机制,提高土地资源利用效率。四是调整农业结构,实现农业产业化经营。发展农业科技,提高农业效益。五是培养和引进人才,为农村经济服务。六是大力发展农产品加工业,促进农业提质升级。七是大力调优农业生产结构,挖掘农村经济潜力。八是大力培训农村劳动力,增强农村劳力技能。九是大力整合农村集贸市场,搞活农村市场流通。十是大力消化剩余农村劳力,提高农业生产效率。大力构建和谐农村体系,优化农业发展环境。
浅谈新时期新郑市农村经济发展存在的
问题及对策
改革开放来,我市农村经济发展迅速,农民生活水平不断提高,但由于底子薄、负担重等诸多历史和现实原因,农村经济发展水平还比较低,发展的潜力还没有充分挖掘出来,发展形势仍然严峻,任务艰巨。
一、新郑市农村经济发展的现状
(一)农村经济得以全面发展。2009年,全市实现农、林、牧、渔总产值21.8亿元,增长10.5 %;农业增加值达到14.8亿元,增长4.5 %;农民人均纯收入达到8660元,增长11.1%,连续7年保持两位数增长。粮食总产达到29万吨,增长 0.3%;亩产339.1公斤, 增长7.8%。畜禽养殖总量达4180万头(只),成为促进我市农业、农村经济发展新的增长点。
(二)现代农业发展成效显著。认真落实惠农政策,大力发展现代农业, 深化产业化经营,全市形成大枣、畜牧、粮油三大主导产业,蔬菜、杂果、花卉苗木三大特色产业。建立各类特色农产品生产基地50多个。农业企业达到130多家,农业产业化经营龙头企业达到57个。建立蔬菜、花卉、养殖和休闲观光等高效农业示范园区20多个。新建农民专业合作社36家。全市新增无公害农产品生产基地2家,无公害农产品、绿色食品、有机食品品牌达到40个、31.6万亩。新建标准化养殖小区20个,畜禽养殖总量达到4180万头(只),畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到37.6%。
(三)新农村建设扎实推进。按照“五通、五有、五确保”的标准,驮窑、姚张、高班庄、陶庄、邢庄、司洼6个综合整治村建设任务圆满完成,北靳楼、大吴庄、王口、常刘4个中心村,以及草场沟、小乔两个新型农村社区建设顺利通过郑州市验收,小杨庄、岗周、史垌3个移民新村建设扎实推进。农村生产生活条件明显改善。
(四)以工促农效果明显。确立并实施了“工业立市、工业强市、科教兴市”的发展战略,通过持之以恒抓工业、上项目,以工业化带动城镇化促进了农业现代化。始终坚持以工促农育特色。以工业理念抓农业,围绕农业上工业、依靠工业促农业,大力发展工业主导型农业,加快农业变工业、产业变产品、农民变工人的进程,走出一条“产业强村、企业带村”的新路子。
(五)农业结构得以调整优化。始终把结构调整作为农村经济发展的主线,大力发展特色产业。坚持因地制宜,发展特色产业,走产业强村之路。引导试点村调整农业结构,大力发展精品、生态和特色农业,初步形成了“一乡一业”、“一村一品”或“数村一品”产业发展格局。
(六)农民组织化程度得以增强。围绕畜禽养殖、红枣、莲藕等主导产业,坚持“民办、民管、民收益”的原则,以“龙头企业+合作社+农户”,创建新型农民专业合作社,建立了养猪、养鸡、红枣、莲藕等合作社96家,发展社员11750个,向会员提供有价值致富、营销信息886条,帮助社员营销农产品近65万吨,举办科技培训班150场次,培训会员25200人次。经过规范建设,新型合作社达到了“六有”标准。
(七)农村社会事业得到快速发展。把统筹社会事业发展作为建设新农村、构建和谐社会的重要内容,让公共服务更多地深入农村、惠及农民。建立完善文化教育体系。逐步改善农村办学条件,积极推进教育均衡发展,有效缓解了学生“入学难”。建立完善医疗服务体系。大力推行新型农村合作医疗制度,被确定为国家级新型农村合作医疗试点县(市);全面实施农村低保户和五保户医疗救助制度,并对全市农民进行了免费体检,建立了健康档案;加大乡镇卫生院改造力度,对9所乡镇卫生院进行了改造,并新建了和庄、港区两所卫生院,改善了农村医疗卫生条件。建立完善社会保障体系、社会救助体系,建立了城乡居民最低生活保障制度,并稳步提高补助标准,实现了应保尽保。
(八)农村
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