文书归档整理需要化的几个问题.docVIP

文书归档整理需要深化的几个问题 我省推行文书立卷改革已经8年多了。从总体上看，绝大多数单位实施情况是好的，也积累了一些好的作法，但仍存在一些不尽人意的地方。加上国家档案局8号令的颁布实施，如何把这两个规范标准有机地结合起来，这就需要我们不断地去探讨、去深化。希望大家都要牢固树立一个归档文件整体质量概念。也就是说，无论是过去的立卷还是现在的归档文件整理，其对整理的整体质量要求这个核心是不变的。即在保证个体（卷或件）质量的基础上，最大限度地保持归档文件（材料）的齐全完整；最大限度地保持归档文件的直观质量。今天，我就是本着这么一个目的，对归档文件整理需要深化的问题作一些重点提示，供参考。 一、归档文件整理在操作程序上的深化 （一）分类 1、操作程序 （1）年度分类（时间特征-跨年度-多份件-无日期-专门年度-临时机构） （2）机构（或问题）分类 （3）保管期限分类（永久-长期-短期或永久-30年-10年） 2、难度与问题 （1）年度分类应注意3条： ①取消针对年，强调形成年。例： a、跨年度的会议文件 b、请示与批复 c、计划与总结（当年——跨年） d、回顾纪念性，如校庆、县庆、厂庆、院庆等 e、法规性文件放公布年 ②几份文件作一年时，看摆在最上面文件的形成时间。如 a、正本与定稿； b、定稿与历次修改稿； c、原件与复印件； d、来文与复文； e、正文与附件； h、转发文与