2015年国考论备考：建立中国国家公园体制.docVIP

2015年国考申论备考：建立中国国家公园体制 【背景链接】 2013年11月召开的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中提出：“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制。” 2014年2月召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议，确定2014年经济和生态方面要推进的改革举措大体上有60项，其中，生态文明制度建设有12项具体工作，国家公园体制建设正是其中之一。 [国外相关情况介绍] 总体来说，目前全球国家公园管理体制分为三大类型，即北美、欧洲和亚洲型的国家公园。 美国的国家公园体系是现今世界上最系统、完善的体系之一，也是世界自然保护联盟管理类别体系中最重要的成员，其规范的管理体制对北美、南美及大洋洲影响较大，一直被学术界和业界所推崇，作为理想模式来研究。 而欧洲由于人口稠密，工业发展较早，环境和自然资源经受过数百年的开发利用，因此动植物种类较少，自然景观也较差，其国家公园管理体制有其自身的特点。 由于非洲曾作为欧洲列强的殖民地，欧洲的国家公园管理体制对非洲的国家公园影响较大。 亚洲国家多，国情也各不相同，保护地管理体制也多在学习西方先进经验的同时，根据国情建设了各具特色的国家公园管理体制。 [中国的自然保护体系概述] 从国家公园的内涵上说，在2008年黑龙江汤旺河国家公园建立之前，由国家政