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转变发展模式，提高发展质量 实现“十一五”良好开局 广州市发展和改革委员会主任　潘建国 （2006年1月13日） 同志们: 这次会议的主要任务是：传达贯彻全国发展和改革工作会议和市委八届六次全会精神，研究部署今年我市国民经济和社会发展计划，讨论修改“十一五”规划《纲要》（草案）。市领导对这次大会非常重视，沈柏年常务副市长亲自到会，并将作重要讲话，请大家认真领会并贯彻落实。下面，我先讲四点意见。 一、全国发展和改革工作会议的主要精神 全国发展和改革工作会议以贯彻中央经济工作会议精神为主线，总结了2005年发展改革工作，研究部署了今年工作任务，并讨论修改“十一五”规划《纲要》。马凯主任作了题为“站在新的起点上，坚持科学发展观，为顺利实施‘十一五’规划开好局起好步”的报告。 （一）关于去年全国的经济形势。去年以来，国民经济继续保持良好发展势头，一是经济运行的稳定性有所提高，预计去年国内生产总值增长9.4%；二是经济发展的协调性有所改善，经济运行呈现高增长低通胀、效益与速度同步提高、消费与投资增速差距缩小等特点；三是经济结构调整取得新进展，实施了一批重大关键技术和装备国产化项目；四是关键领域的改革取得新突破；五是社会事业加快发展；六是人民生活继续改善。初步预测，“十五”期间国内生产总值年均增长8.8％，人均GDP超过1万元。 (二)关于今年的经济发展环境。总体来看，国内外环境仍有利