金融危机对中国学生的影响.doc

?2009年初，金融危机对中国就业领域的影响开始凸现:企业降薪或裁员、上班族开始休无薪假期、大批农民工失去工作岗位返乡，与此同时，约610万大学毕业生涌进人力资源市场。有专家预测,09年前两个季度就业市场可能将进入十分艰难的时期，企业对人才和劳动力的需求有可能降至10年来的最低点。就业，无疑已成为2009年中国社会的一大关键词，而如何解决就业问题也已经成为全社会都在共同关注、共同谋求解决出路的话题。　　当前，我国正面临着巨大的就业压力。外部经济环境恶化，经济增长与劳动就业增速下降，社会保障制度不完善，我国的就业工作任重道远。在这种情况下，鼓励劳动者转变就业观念，采取灵活积极的方式就业，就显得十分重要。金融危机严重影响我国就业形势　　2008年下半年以来，美国金融危机愈演愈烈并波及全球，我国主要贸易伙伴欧美日等国居民购买力下降，这对我国外贸出口产生了较大影响，也直接对国内就业产生了巨大冲击。　　目前，随着金融危机的加剧，国内企业现有岗位流失、企业用工需求下滑、城镇新增就业人数增速下降。2008年第四季度，用人需求同比下降了9.3个百分点，城镇登记失业率也同比增加了0.2个百分点。2008年城镇登记失业人员达到886万人，较上年增加了56万人；城镇登记失业率为4.2%，同比增加了0.2个百分点。　　2009年，我国就业问题面临的困难将进一步加大。我国经济增长速度将继续回落，这必然会影响就业岗位的增加。同时，外贸出口在今年预计还将继续下滑，一般来讲，外贸出口每波动一个百分点，将影响大约20万人的就业。2009年温家宝总理所作的政府工作报告提出的国民经济和社会发展的预期目标中，城镇新增就业900万人，较上年减少100万人；城镇登记失业率控制在4.6%左右，较上年提高了0.1个百分点。目前金融危机对我国就业影响的几个特点　　首先，受影响的农民工数量巨大。由于城镇用人需求有较大下降，农村劳动力回流的情况比较普遍。　　其次，影响存在滞后性。根据研究数据显示，经济变化对就业的影响往往要滞后一段时间才能够完全表现出来。尤其是我国外贸行业多是劳动密集型行业，随着出口贸易的大幅下降，外贸业对就业的拉动作用也将有较大的下降。　　第三，范围可能不断加深。在近30多年高速发展过程中，我国在某些领域已经成为世界工厂，形成了完备的产业链条，我们不仅是产品的加工方，也是原材料、劳动力、能源和运输的提供方。因此，金融危机对我国就业影响的范围和涉及的行业将不仅仅是外贸出口业，而将是广泛而深入的。　　第四，存在就业挤压效应的危险。如果局部地区或者某一行业就业形势紧张，可能会导致整体就业形势更加趋紧，也可能会导致劳动者心理预期发生变化，从而减少消费，进一步影响经济增长和就业岗位的增加。五大举措拉动就业　　针对上述情况，政府除了增加4万亿投资刺激经济，制定十大产业发展规划，减轻企业负担，促进稳定发展，增加信贷规模提高流动性，促进居民消费等措施促进经济发展、拉动就业外，还制定了一系列应对金融危机促进就业的政策措施。　　1.为企业减负，稳定岗位。政府采取“五缓四减三补两协商”的政策措施，通过缓缴五项社会保险费、阶段性降低城镇职工保险费率、运用失业保险基金结余为困难企业提供补贴等措施引导企业不裁员或少裁员。　　2.扶持就业。采取完善税费减免、小额担保贷款和职业培训补贴等扶持政策，鼓励劳动者自谋职业、自主创业，并通过延长社会保险补贴的期限，提高灵活就业的稳定性。　　3. 统筹就业。在人力资源市场供求进一步紧张的情况下，统筹好大学生、就业困难人员、农民工、复员转业军人的就业，尤其将大学毕业生的就业放在首位。　　4.提高就业能力。通过多种手段对困难企业在职职工及其他失业人员开展中短期技能培训。　　5.改善就业服务。健全公共就业服务体系，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为城乡劳动者提供免费的职业介绍、职业指导等服务。灵活就业是解决当前就业问题的重要途径　　灵活就业形式通常是指与传统的有稳定单位和工作场所的全日制就业不同的各类就业形式的总称。目前，我国灵活就业形式主要包括非全日制就业、临时性就业、季节性就业、家庭就业，以及工作时间弹性较大的其他就业形式，如小时工等。一部分劳动者不受雇于任何用人单位和个人，通过投入劳动、资本、知识等要素独立从事社会经济活动，向市场提供产品或服务而取得收入的就业形式，也属灵活就业，如IT、金融、保险等行业和直销业等。　　目前我国灵活就业人员主要包括了国有企业下岗失业人员、进城务工经商的农村劳动力和城镇其他失业人员、大学生等新成长劳动力等。估算在城镇2.8亿多劳动者中，约30%灵活就业；进城务工农村劳动力约有70%属灵活就业。灵活就业的产生和发展，在经济结构和就业结构调整、增强企业竞争能力、方便群众生活、提高