第九讲 城市开发区.ppt

第九讲 城市开发区 城市开发区成为中国经济的新增长点，受到越来越多的关注 一、城市开发区概念 城市开发区作为一种社会经济现象，是现代工业化、城市化的产物，也是加速现代化和城市化的条件。是指一个城市为充分利用内外两种资源，促进自身发展，而在其管辖范围内划出一定范围，并在其中实施与其他城区不同的特殊政策和管理手段的特定区域。 1.城市开发区必须以城市为依托，具有自己的中心城市。其发展离不开中心城市的支持；反之，也是为促进中心城市的发展，弥补城市功能的不完善而设立的。 2.城市开发区为了引进各种资源，实施的是特殊政策和管理手段。 3.城市开发区具有特定的区域范围，既可能是行政区划上的隔离，也有经济学或地理范畴上的隔离。 二、城市开发区的分类 （一）功能分类 1.贸易型城市开发区，以经营商业和贸易为主。主要位于国际贸易条件优越的港口城市或港口城市国家（地区）。区内商品的输出入不征收关税或只对少数商品征税，并且准许对商品装卸、加工、重新包装、买卖、储存、销毁等。设区的目的主要是获取外汇收入，减少国际收支逆差；吸引外国船只，发展转口贸易；广开门路，扩大就业等。这是世界城市开发区发展的初级形式。 2.工贸型城市开发区。在前一种基础上发展起来的，在主要从事发展对外贸易的基础上，进一步扩大经营范围，着重发展加工制造业。二战后的主要形式，其中出口加工区是主要代表，实施出口导向工业化战略。目前，世