当前国内外经济运环境对湖南经济发展的影响分析.doc

当前国内外经济运行环境对湖南经济发展的影响分析今年以来，国内外经济运行环境极其复杂，不稳定、不确定性因素增多。世界经济还没有走上正常增长的轨道，新的变数又在增加；全国经济开局良好，但新的情况不断涌现。复杂多变的国内外经济运行环境给湖南经济发展带来了严峻挑战，但同时也提供了不少难得机遇。必须冷静观察，沉着应对，趋利避害，充分把握和利用好发展机遇，加快推进“四化两型”建设，促进湖南经济在转变发展方式中保持平稳较快发展。 一、国内外经济运行环境带来的主要挑战 目前，国际金融危机深层次影响尚未完全消除，一些新的冲击世界经济增长的不利因素又接连发生；国内经济长期存在的一些矛盾尚未根本解决，受输入性通胀影响，宏观调控的压力较大，经济运行中不确定性因素仍然较多。 （一）欧洲债务危机困扰发展。欧洲主权债务危机持续一年之久，不确定性仍未消除。希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的国债收益率及利差均达到历史高点。欧洲中央银行加息进一步提高了国债收益率，深受债务问题困扰的葡萄牙、西班牙等国家融资成本增加。欧债危机虽短期内不会严重影响全球经济增长，但从长期来看，将持续威胁全球经济复苏，并反复侵扰全球金融市场。欧盟委员会发布的报告显示，由于多个行业和消费者的经济信心下降，３月份欧元区经济敏感指数比上月降低0.6个点，为两年多以来的最低水平，表明消费者对未来总体经济形势和金融形势更加悲观。 （二）内生动力不足拖累复苏。目前发达经济体经济增长的内生动力不足，主要表现在：一是高失业率影响消费。世界经济增长没有有效带动就业，主要国家失业率仍居高不下。如3月份，美国、加拿大失业率虽比上月均回落0.1个百分点，但仍高达8.8%和7.7%。预计发达经济体的高失业率还将持续一段时间，消费会受到一定的影响。二是贸易保护主义重新抬头。因发达国家国内消费、投资等增长乏力，经济增长更多依赖外部市场，导致外部市场激烈竞争，进而引发贸易保护，贸易摩擦加剧。世界银行预计，2011年全球贸易环境可能恶化，全球贸易量增长8.3%，比上年回落7.4个百分点。我国对外依存度较高，短期内发展方式难以根本转变，经济可能受到更大的影响。三是信贷紧缩可能影响复苏。主要经济体面临再融资的困境，部分银行、金融机构在收紧银根，收缩贷款。4月7日，欧洲央行将欧元区主导利率由现行的1%提高至1.25%（这是欧洲央行自2008年7月以来首次加息），旨在抑制通胀加剧。实际利率水平上升，将使尚未真正复苏的世界经济变得更加艰难。 （三）地缘政治动荡导致油价骤升。自去年12月份突尼斯的骚乱到埃及总统辞职和近期多国部队空袭利比亚，中东、北非地区政局持续动荡不安。中东、北非地区占全球石油储量的57%和全球石油出口量的70%，随着危机扩散到主要石油输出国，将进一步推高油价。国际货币基金组织最近预计，今年油价将达到2008年创下纪录的价格；石油价格上涨10%，将使全球GDP增速下降0.2%-0.3%。中东、北非动荡不仅引发国际能源、大宗商品价格异常波动，而且也为全球脆弱的经济复苏带来新的不可预知的冲击，对中国经济以及能源安全的影响不容小视，也加大湖南通胀压力。 （四）日本强震带来新的不确定性。日本在全球IT、电子、汽车、机械、光学仪器等产业的高端部件方面，具有其他经济体短期无法替代的重要地位，地震导致产能下降，供给突然减少乃至中断，不仅会冲击全球相关产品的供应链，而且会带动价格上涨。日本是湖南第三大贸易伙伴，与日本之间的贸易额呈逐年上升趋势，日本地震对中日双边贸易产生一定的影响。湖南对日本进口的主要商品是车辆及车辆零部件、机械设备以及塑料和塑料制品等，由于省内企业需要进口的产品都有一定库存，货源短期不受影响，加上主要生产基地离震区较远，产能未受损伤，但长期来看存在一定影响。日资在湖南投资相对较少，2010年仅0.96亿美元，占全省实际利用外商直接投资总额的1.9%，低于全国平均水平2.1个百分点。此外，日本地震引发的核电泄漏将导致全球对核电事业的发展持慎重态度，可能影响湖南核电事业发展进度。 （五）宏观调控政策短期内造成一定困难。今年国家实行稳健的货币政策，宏观调控的力度加大。这从长远来看有利于经济发展，但短期内也产生了一定的困难。一是货币紧缩政策造成资金供应趋紧。为控制通货膨胀预期，今年来国家4次提高存款准备金率和2次提高存贷款利率，加强地方融资平台清理，收紧流动性，在一定程度上造成企业资金供应趋紧。一季度，全省固定资产投资资金来源中，国内贷款增长18.8%，同比回落37.8个百分点；占资金来源的比重为14.7%，同比下降1.9个百分点。3月末，全省金融机构本外币贷款余额12018.91 亿元，比年初新增637.24 亿元，同比少增48.1亿元。从单位存款来看，3月末，全省单位存款比年初增加334.10亿元，同比少增65.2