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防范地方融资平台风险的对策研究 　　摘要：审计署2011年6月发布《全国地方政府性债务审计结果》表明，全国省、市、县三级地方政府债务余额达10.7万亿元（80%是银行贷款）。银行业按照银监会“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”的要求，经过分类查核大约超过两万亿元的信贷属于没有真实还贷能力的高风险类别，占总贷款规模的30%。这个结果的风险是非常严峻的。这是银行业金融机构防范风险的重点之一。如何防范地方融资平台风险，如何建立防范地方政府债务风险的长效机制，对此作些研究，是很有重要意义的。在论述地方融资平台风险的严峻形势和分析造成风险成因的基础上，对如何防范风险提出了十条对策与建议，供探讨。 　　关键词：地方融资平台 风险 对策 　　一、地方融资平台风险的表现和本质 　　（一）地方政府债务风险的表现 　　地方政府债务风险的表现包括：财力与支出责任不匹配，地方政府收不抵支；举债权利与偿债责任时空分离，形成债务内在扩张机制；地方政府性债务监管乏力，债务规模难以合理控制。 　　地方政府融资平台公司的资本金来源主要依靠划拨土地、股权、国债、规划收人等，企业注册资本金比例很小，实收资本中现金和可变现资产也不多，融资渠道主要是向银行贷款。为此，给银行带来还贷风险。 　　地方融资平台公司在2009年到2011年间，投向公共设施管理业的信贷资金占比始终维持在50%以上的较高水平。考虑到