李卫湘浅论广东省社会工作专业人才培养的问题与对策.docVIP

2013广东民政论坛三等奖论文 浅论广东省社会工作专业人才培养 的问题与对策 社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、残障康复、矫治帮教、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。在经济转轨、社会转型时期，社会工作专业人才在提高社会服务水平、解决群众困难、化解社会矛盾、推进公平正义、促进社会和谐等方面起着越来越重要的专业作用。《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》对我国社会工作专业人才队伍的数量提出了明确要求。但目前我国乃至我省社工人才严重不足，离社会工作专业人才队伍建设目标仍有较大距离，与人民群众日益增长的社会需求还不相适应。作为发展壮大具有相当数量、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍的基础，加强社工专业人才培养是当务之急，任重而道远。该问题无疑具有积极的社会意义和现实意义。 一、广东省社会工作专业人才的现状与问题 《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》首次将社会工作人才队伍建设提升为统筹建设的六支主体人才队伍之一，19部委发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020年）》更明确提出“到2015年社会工作专业人才总量达到50万、到2020年达到145万”的发展目标。《关于加强社会工作人才队伍建设的实施意见》明确要求“实现每万人有5名”的目标，《广东省社会工作专业人才中长期发展规划纲要（2013-2020）》（征求意见稿）更是明确提出“到2015年，社会工作专业人才总量增加到5万人，其中具有社会工作职业水平证书或达到同等能力素质的中级社会工作专业人才达到5000人，到2020年，社会工作专业人才总量达到8万人，其中中级社会工作专业人才达到1万人”。但截至2012年，全国现有社会工作专业人才20万，其中，取得社会工作者职业水平证书的仅有84126人。具体到我省来看，广东省社会工作专业每年毕业生约800人，截至2012年，通过社会工作者职业水平考试共 14210人，距离中央及省委的要求，还有很大的距离。 考虑我省社会工作专业人才队伍的结构，主要是由专业出身的高校社会工作专业毕业生和转换提升的社工实际从业人员两大部分组成，本文分别对这两部分人群进行分析。 （一）专业教育的社会工作专业人才 社会工作专业教育是社会工作的重要内容之一，它为社会培养合格的专业人才，对解决社会问题、促进社会稳定和实现社会正义有着不可忽视的重要意义。目前，广东省共有8所高校开设社会工作专业，每年可输送超过800名社会工作专业本科人才。这群通过高校四年系统理论学习，掌握专业知识和技能的毕业生，是组成社会工作专业人才队伍的一大主力。 学校 开办时间（年） 招生人数 实习基地建设 广东工业大学 2004 80 22 中山大学 2001 60 30多 华南农业大学 1999 130 40多 广东外语外贸大学 2008 80 5 广东商学院 2001 95 10 广州大学 2005 80 7 华南师范大学 2010 50 无 表1 广东省主要高校社会工作专业招生及实习基地一览表 1.统计时间2011年 2.招生人数包含社会工作、社会学专业的本科生和研究生 但由于社会工作专业本身发展的不足和学校教育的不足，目前高校专业出身的社会工作专业人才培养存在以下问题： 重理论，轻实践。一是课程设置不合理。目前高校社会工作的专业课程设置主要是由以基础理论为主的专业必修课（如社会工作概论、社会学概论、社会心理学、社会研究方法、社会政策、社会保障学、社会统计学、社区工作、小组工作、个案工作等）和以领域分工为主的专业选修课（如青少年社会工作、妇女社会工作、家庭社会工作、老年社会工作、社会工作行政等）两大部分组成，但与社会工作同样相关的经济学、法律法规等内容极少涉猎。对于专业实践，虽然很多高校都根据国际通用标准800个小时来设定实习时数，但对于如何具体落实800个小时的专业实习及具体的实习内容，仍未有明确的标准，应该如何就专业实习进行课程设置也没有明确规定，甚至存在用其它领域的实习充当社会工作专业实习的情况。至于课堂实践及实习外课外实践活动的安排，在课程设置上更是无法保证。二是实训机会有限。目前绝大部分的专业实训都是到各社会工作机构中，然后被分配到各家庭综合服务中心里，服务内容主要集中在老年人服务、青少年服务和家庭综合服务。但一些特色领域，如残障康复、矫治帮教、医务社工、企业社工等，都难以涉及。实习单位、领域、行业单一。未能针对不同工作需要进行多种实践。 学校 课程名称 学分 课时 备注 中 山 大 学 社会工作概论 3 54 注：实习分三次