安全虚惊追查管规定(杜).docVIP

安 全 “虚 惊” 追 查 制 （试行） “虚惊”是针对某一不安全事件而言。事件（俗称为“隐患、险兆”）是引发事故或可能引发事故的情况，主要是指活动、过程本身的情况，其结果尚不确定。如果造成不良结果则形成事故，如果侥幸未造成事故也应引起关注，它是最为接近事故的一种临界状态，引起当事人或目击者的惊吓而称“虚惊”。 “虚惊”追查制就是最大限度地控制和减少“虚惊”事件的发生，按照“谁主管，谁负责”的原则，对“虚惊”事件的当事人或部门的管理者分别进行责任追究的一种管理手段，又称安全虚惊追查制。 1 目的和范围 1.1 目的 为了提高对事件的预控能力，有效地控制事件的发生，降低事件频率，确保公司的安全生产，制定本规定。 1.2 范围 本规定适用于公司全体员工及公司外包、外雇人员和车辆。 2 事件追查组成员组成 2.1 公司成立事件分析调查组。组长由安全技术部安全经理担任，其成员包括：操作部（调度、箱务中心）、安全技术部（机电、操作）、行政人事部（人事、工会）及事故相关部门和人员。 2.2 事件分析小组成员无特殊事由不得无故缺席和中途退席，如确因特殊事宜，应提前向安全技术部（安全）请假，否则由安全技术部（安全）按照公司规定向人事部门及时反馈，按事假处理。 2.3 事件分析小组成员如确因特殊事宜请假，其相应的部门应及时调整人员参加，调整人员必须具备5年以上港口作业资历条件，否则追究其部门负责人的责任。 3 职责 3.1安全技术部（安全）负责事件收集、统计、整理、汇总分析，对责任人的奖励与处罚的审批与上报，事件追查的组织与牵头，通知追查组成员、对发生的事件（当日，如遇公休日顺延）立即组织追查，并将追查结果报告公司，审批后负责反馈责任部门。同时负责对交通、火灾事件的临界状态进行危害性评估。 3.2 操作部（调度）为装卸队、物流车队的责任管理部门，负责对码头装卸过程、物流拖车运输过程及船具损坏等事件的临界状态进行危害性评估。 3.3 安全技术部（机电）负责机损和设施损坏事件的临界状态进行危害性评估。 3.4 科技资讯部负责电脑设备损坏事件的临界状态进行危害性评估。 3.5 操作部（箱务中心）负责箱（货）损事故和危险品泄漏事件后果的评估。 3.6行政人事部负责办公设备损坏事件的临界状态进行危害性评估，负责责任追究结果的考核兑现。 3.7 财务部负责负责事件当事人经济处罚资金的保管与举报奖励资金的发放。 3.8相关部门负责配合公司事件追查组的工作，提供有关文件资料和相关的纪录，需对部门员工进行调查的，无条件地提供人员名单和调派人员，并对新产生的事件充实危险源，并辨识。 3.9 事件追查组负责对事件发生人员、部门进行事件起因的追查，对涉及人身事件、影响及连锁反映作出临界状态危害性的评估，按照公司有关规定对事件当事人、部门负责人给以责任追究，并做出处理意见报公司审批。 3.10责任部门负责对核实后的事件当事人员进行事件危害性的教育，提高员工安全意识，制定整改措施的与发布。 3.11评估原则及时限 3.11.1评估要本着对公司及事件当事人负责的态度，坚持公开、公证、公平的原则，对事件的临界态势要做出比较客观的评估。事件后的3小时（以安全技术部通知为计时起点），夜间事件以早8点为起点至11点，对所发生地事件做出临界状态危害性的评估。遇休息日顺延至下一工作日。 4 追查的启动 凡发生有威胁人身、机械、货物安全的，重复性安全事件、具有连锁反映和恶劣影响的、事件等级估价在10000元以上的均启动安全“虚惊”追查制。 5 追查内容与形式 5.1事件起因：当事人动机、当事人对有关的法律法规、规章制度、操作规程了解的程度，当事人安全意识状况（年月事故和违章次数统计）。 5.2安全教育：查看教育方式及合格情况、安全学习情况、部门案例教育情况。 5.3安全管理工作：安全布置（重点查看安全布置和提示、注意事项和要求）、隐患排查情况，管理缺陷等。 5.4机械因素：查检测报告、机械月检记录、当事人当天工作点检记录、环境因素。 5.5制度因素：危险源的查找和控制、制度缺陷。 5.6追查采取调查询问、查看事件现场和有关记录、资料、分析会议等调查形式。 6 事件等级划分 事件分为四个等级，依次为特别重大事件、重大事件、较大事件和一般事件。 6.1特别重大事件，是指经临界状态危害性评估后可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事件； 6.2重大事件，经临界状态危害性评估后可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件； 6.3较大事件，经临界状态危害性评估后可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经