浅谈中止执行的现分析、依据与程序规制发展与协调.docVIP

公 司诉 讼 理由 是什么？ 浅谈中止执行的现状分析、依据与程序规制 　　朱建军 　　中止执行是指在执行过程中，因某种特殊情况的发生而使执行程序暂时停止，待特殊情况消失后，再继续进行执行的程序。2009年3月19日，中央政法委、最高人民法院《关于规范集中清理执行积案结案标准的通知》中指出：“有的地方结案标准存在偏差，存在不当中止、终结执行的问题。”目前一些法院执行实务中也确实存在对中止执行的认定不统一、程序不规范等问题。因此，笔者通过调研，拟从中止执行的现状分析、依据以及程序规制三个方面谈谈自己肤浅的看法。 　　一、中止执行的现状分析 　　中止执行不是法律规定的执行结案方式，最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第108条对执行结案的方式作了明确规定，中央政法委、最高人民法院《关于集中清理执行积案结案标准的通知》第三条第五款再次强调：“中止执行的案件，不得作为结案处理。”但在实际执行实务中，对中止执行案件的认定和处理上仍存在不少问题，主要表现在以下几个方面： 　　(一)有的法院为了追求高执结率和上级法院对执结率指标考核的要求，将中止执行案件统计为执行结案，造成执结率的虚高;由于对中止执行的次数以及恢复执行后能再中止执行多少次，我国法律没有明文规定，因而可能会形成一个执行案件多次中止、多次报结，造成案件执结率、收结比统计不准确、混乱的现象。对此，应严格按照法律和