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一道申论题的详解 　　阅读理解——归纳概括——提出对策——展开论述，是申论写作的四大环节和步骤。切实把握住这四个环节并把每一步都做扎实，才能把一道申论试题回答好。为了帮助大家系统地掌握申论的答题要领，这里，我们就一道申论试题的回答过程来具体说明一下。请看下面的这道试题（为方便讲解，“材料”每个自然段的序号为作者所加）： 　　2002年山东省考选国家公务员 　　和机关工作者笔试申论试卷 　　2002年9月8日 　　满分100分 时限180分钟 　　注意事项： 　　1.申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与文字表达能力并重的考试。 　　2.参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。 　　3.仔细阅读给定材料，按申论要求依次作答。 　　4.请用蓝、黑色钢笔或圆珠笔将答案书写在指定位置。 　　材料：（1）2000年，我国北方地区连续出现沙尘风暴、扬沙和浮尘天气，滚滚沙尘掠过华北、东北，跨过长江，直指祖国东南。频繁袭来的沙尘暴使人们体验到风沙的无情，天灾的恐怖。一份权威的统计资料显示出一种可怕的趋势：我国沙漠化的扩展速度正在不断加快。70年代，沙漠化土地每年推进1560平方公里，80年代每年2100平方公里，90年代扩展速度增加到每年2460平方公里。气象部门统计显示：50—70年代的20年间，特大沙尘暴在我国发生了26次，80—90年代已有30次。