副科级考试精选例题.docVIP

案例： 赵仁于1985年请求承包村里长期荒废的一片荒山。村委会经过开会研究、表决，同意了赵仁的请求。当时，村党支部书记刘水山因在外地出差，未参加会议。赵仁承包荒山后，在山上种植了药材。根据合同，赵仁每年向村委会上交5000元，前两年不交，到第三年年末时一起交；租期自1986年1月1日起，为5年。第一年，赵仁即提前上交了当年的5000元。此后，由于赵仁管理有方，又在外省找到了销路，承包的利润越来越丰厚。村支书刘水山对此十分眼红。1987年10月，刘水山对赵仁说：当初村委会开会时我不在，承包协议也没有经过村党支部同意，是无效的。赵仁不同意终止合同，找到乡政府主持公道。谁知，刘水山到乡里一活动，乡长陈才就对赵仁说：当初你与村里签的合同没有乡政府批准怎么能有效?还有，现在乡里要求农民种果树，开展水果贸易，你种药材是违背乡里的政策的。所以，你与村里签订的那个合同无效了!随后，刘水山煽动少数村民，哄抢了赵仁的药材，并踩死多株禾苗，给赵仁造成经济损失约1.5万余元。赵仁起诉到县人民法院，要求刘水山等赔偿损失，并请求维护合同的效力，让他继续承包。 法律分析： 农村承包经营户是我国农村经济体制改革的重要成果。农村承包经营户的出现，对于发展农业生产力，搞活农村经济，改变农村产业结构，改善城乡商品供应，都有重大意义。因此，对农村承包经营户，应本着支持与爱护的态度，应该以改革的眼光来看待这一新