新型农村医疗合报销程序的调查报告.docVIP

了解新农合报销程序，提高群众参保意识 ——关于万州分水镇新型医疗合作报销程序的调查报告 王帆 李永强 一、前言 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。该制度的实施是党和政府“以人为本”、“执政为民”的体现，是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展，全面建设小康社会的重大举措。 在党中央做出建设社会主义新农村重大战略部署的大背景下，我们对重庆市万州区分水镇以及分水镇黄泥村为主的农村居民进行了问卷调查，走访了分水镇中心卫生院新型农村医疗合作管理办公室主要负责人，对新型医疗合作报销程序进行了深入地调查，掌握分水镇居民对新型医疗合作报销程序的了解和看法，了解分水镇新型医疗合作报销程序存在的问题。集中反映新型农村合作医疗报销程序方面的发展特征和变化趋势，对亟需解决的问题进行思考总结，以促进农村医疗合作改革的深入推进。 二、调查目的 农民普遍面临看病难医保难的问题：一方面医疗卫生资源愈来愈集中于城市，地处偏远山区的农民看病不方便；更主要的，贫困农民普遍无力支付高额的医疗费用，往往抱有“有病不看、小病拖大、大病等死”的心理不去看病。与此同时，由于贫困，缺乏必要的健康知识和自我保健意识，卫生条件也相对较差，他们更容易受到疾病的困扰；“因病制贫”、“因病反贫”，陷入恶性循环。在此背景下，2002年10月中