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如何提高分局与农场干部的执行力 提升执行力参考资料 提高干部执行能力素质 思想素质与政治素质：“三个六”与创新思维，这是干部实施跨越工程必备的“官德”，“以德为先”，只有先“立德”才能后“立功业”。 文化素质：快速阅览、理解文字能力，文章写作能力、总结概括能力、语言表达能力、检索文件与信息收集处理能力等。 专业素质：决策能力与管理能力（计划、组织、领导、协调、控制）（技术素质与管理素质相比，后者是重要的）。 职业素质：职业道德、职业品格、工作作风与习惯。 形成发展共识 建立共同的危机感（对国内外形势与机遇进行认真分析，明确垦区发展面临的内外环境机遇与挑战，自身存在的优势与问题）。 共同的目标导向（明确认同分局、农场的“三步走”发展战略目标与2010年实施跨越目标，作为制定自己工作目标的总导向，以上一个层级领导的工作目标为本岗位的具体工作导向）。 共同的责任感（明确认同自己在实施跨越工程中的具体职责、任务与目标，知道自己做什么、如何做、做到什么程度、资源配置、实施步骤与时间安排等）。 打造卓越的执行理念 没有执行一切空谈。 服从大局，不讲条件，坚决执行。 注重结果导向，强化执行流程。 执行执行再执行，落实落实再落实，跟进跟进再跟进。 执行力没有如果，只有结果。 要为执行的结果负责。 基层执行靠服从，中层执行靠解码，高层执行靠文化。 战略目标确定之后，执行素质决定成败。 战略目标分解。将本单位的年度跨越发展目标进行层层分解，落实到单位与岗位，最后落实执行到自然人，明确每一个自然人的执行职责与任务，能量化的尽量数字化，并有具体的实施时间安排与资源的配置等。 建设执行制度与执行流程。用流程、程序，把制度执行贯彻到底，执行制度要实行“三化”，即：简单化、通俗化、操作化，形成简明扼要、通俗易懂、便于执行的制度“执行文本”。 建立承诺认同制度。 建立考核激励制度。 建立监督保证制度。 建立纠偏完善制度。 建立执行流程与程序。 违反制度处罚条例。（以上制度都要建立容易操作的“执行文本”而不是“档案文本”） 六、强化执行效果的绩效考核 确认执行现状与执行结果。平时执行流程与程序，加强跟进、纠偏与控制，按时间阶段进行执行结果甄别与确认，执行多少、差距多大、问题在哪、结果如何等清晰明确。 及时激励与约束。有奖有罚的制度在执行上与没有赏罚的制度一定要有区别，人总是趋力避害的。这里强调即时化，使干部的管理行为即时反映出奖罚的结果，他的下一个行为就能即时根据奖罚作出调整。受到激励，表现积极主动，愿意重复；受到约束，不愿意重复。 干部要对执行结果负责。没有执行结果或执行不力的要进行及时果断调整或调离。 构建执行文化 践行北大荒核心价值体系。用北大荒核心价值观统一干部与职工处理发展问题的价值取向与做人做事准则，内化于心，外化于行，这是北大荒人实现跨越、奋力超越、追求卓越发展的“灵魂与统帅”。 倡导执行理念。使分局、农场、管理区三级干部同时树立同一种执行理念，缺少一个层次的执行理念都不行，犹如链条断链而使系统传导断档，同时要明确各级干部的执行职责与任务，在同一执行理念下一以贯之地实现本单位战略目标。 建设执行文化与创造执行环境。领导在实施跨越发展与执行力建设中的职责是要建设执行文化，把干部职工的价值观统一到北大荒核心价值观上来。这是执行文化的灵魂。但光改变价值观是不够的，还需要一种环境来支持。所以要创造执行环境，把北大荒价值观根植于干部职工内心，最后变成发自内心的自觉行动。 建设学习型的分局、农场与管理区 （海林农场、共青农场） 认清学习与跨越发展的关系。跨越发展是果，创新思维是根，而创新思维与理念的产生的源泉惟有加强学习。学习产生新思维，思维产生新观念，观念产生新思路，思路决定新发展。 建立学习理念与环境。不重视学习的干部不是好干部、不重视学习的干部不能当干部，领导带头坚持学习，学习就是一种常态性重要的党建基础工作。重视学习设施与学习环境的建设，坚持数年方能见成效。 建设学习激励约束制度。建立干部学习考核办法，通过述学、评学、考学、奖学、用学、创学等作为考核和考察干部的重要依据。通过学习提高干部的综合素质，并带动基层党员和职工，实现学习型农场的建设目标。 学习方式的选择要注重效果。善于调动干部的学习积极性、主动性与创造性，注意学习要有成效与结果。 学习内容围绕提升干部综合素质。通过学习使干部的思想政治素质、专业素质、职业素质等能力素质逐步提升。干部的能力素质是决定执行力基本要素，没有能力素质的提高，提升执行力就是一句空话。 实施与推进执行的重点环节 执行能力（基础），执行素质决定执行能力。执行素质包括思想素质、政治素质、专业素质、职业素质等，简称为：德商、智商、情商、逆商等。 执行意愿（关键：主动性、积极性与创造性），在形成共识的基础上树立执行理念，执行理