我局制定惠州市实加快推进淡水河污染治理工作方案.docVIP

我局制定《惠州市落实深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划加快推进淡水河污染治理工作方案（2009-2012）为贯彻落实《珠江三角洲地区发展改革规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《纲要》）以及深莞惠三市共同签订的《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划》（以下简称《计划》），全面推进三市界河及跨界河污染治理，确保完成我市各项目标和任务，惠州市落实深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划加快推进淡水河污染治理工作方案（2009-2012）惠州市落实《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划》加快推进淡水河污染治理工作方案（2009-2012） 为贯彻落实《珠江三角洲地区发展改革规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《纲要》）以及深莞惠三市共同签订的《深圳市东莞市惠州市界河及跨界河综合治理计划》（以下简称《计划》），全面推进三市界河及跨界河污染治理，确保完成我市各项目标和任务，特制定本工作方案。 一、治理范围与治理目标 （一）治理范围 纳入本实施方案范围的河流为深惠跨界河流“龙岗河坪山河—淡水河”。 （二）治理目标 按照《计划》确定的治理目标：到2010年龙岗河西湖村、坪山河上垟、淡水河紫溪的交接断面基本达到地表水Ⅴ类标准到2012年龙岗河西湖村、坪山河上垟、淡水河紫溪的交接断面优于地表水Ⅴ类标准。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以实施污染物总量控制为主线，以加强污染源治理和加快治污工程建设为重点，强化依法管理和流域协调意识，切实解决淡水河重点环境问题，确保整治目标按期实现和流域水质年年有所改善，促进流域经济社会与环境保护的协调发展。 （二）基本原则 1．统筹兼顾，控源为先。坚持统筹协调经济增长与水质保护，严格环保审批，实施流域限批和总量控制。 2．突出重点，综合整治。坚持采用经济、法律、行政等多种手段，同步推进工业源、生活源和面源等污染的综合整治。 3．流域协调，分级负责。坚持从流域整体出发，分解任务，明确职责，强化协调，上下游联手治污。 三、主要任务和进度安排 （一）2009年主要工作任务 1．完成《淡水河流域污染综合整治规划》编制工作。 2．建成惠阳城区二期（4万吨/天）、三和开发区（2万吨/天）和新圩镇生活污水处理厂（1万吨/天），同时完成配套管网建设；建设市政管网将秋长镇生活污水引入惠阳城区生活污水处理厂处理3．督促流域内一批企业自建生活污水处理设施，分散生活污染源的生活污水处理，处理量约11000吨/天。 4．完成山子顶生活垃圾无害化综合处理中心建设5．对惠阳区 “死灰复燃”的养殖场进行彻底清理；完成大亚湾区上垟断面非法养殖场的清理工作，基本消除上游流域内养殖污染。 6．加强流域内工业污染源监管，确保工业废水排放达标率达到80％以上。 ．。 （二）2010年主要工作任务 1．建成金山生活污水处理厂（9.5万吨/天）并建设市政管网收集三栋镇和市数码工业园的生活污水一并处理；建成沙田镇生活污水处理厂（1万吨/天）、大亚湾中心区二期（1.5万吨/天）和永湖镇生活污水处理厂（1万吨/天），同时完成配套管网建设，确保污水收集率、污水处理率均达到70％以上。 2．加强垃圾无害化处理，城镇生活垃圾无害化处理率达到75％。 3．流域内企业自建生活污水处理设施，实现分散生活污染源的生活污水处理。4．完成淡水河下游三栋片区畜禽养殖业整治工作。 ．加强流域内工业污染源监管，确保工业废水排放达标率达到80％以上。．（三）2011、2012年主要工作任务 1．进一步完善各城镇污水收集管网，污水处理能力进一步增强，确保流域内污水收集率和污水处理率均达到80%以上。 2．在清理非法养殖场的基础上，建立完善的回潮防范机制，发现一户清理一户，全面消除养殖业污染。 3．进一步加强流域内工业污染源监管，确保工业废水排放达标率达到90％以上。 4．进一步加强垃圾无害化处理，确保垃圾无害化处理率达到85%以上。5．完成。 五、保障措施 （一）提高认识，加强领导。 市水利局牵头成立惠州市界河及跨界河综合治理专责小组，惠城区、惠阳区政府、大亚湾开发区管委会，市环保局、财政局、规划建设局、农业局、水利局等部门参加，具体负责与深圳市建立淡水河治理合作机制、水利和城市防洪基础设施建设协调等工作，推进《三市界河及跨界河综合治理计划》的实施工作。 各级政府和各部门要加强领导，统一思想，认清形势，把淡水河污染整治列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要充分认识淡水河污染整治的重要性、紧迫性和长期性、复杂性，坚持科学治污、团结治污、持续治污，采取一切有效措施，逐步改善淡水河环境状况，促进流域社会经济的可持续发展。 （二）加大投入，加快建设。 各级政府应进一步加大财政投入，集中财力支持重点整治工程的