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财政学复习资料 财政概念和财政职能 公共物品的特点，概念财政的概念 财政的职能（特别是资源配置的职能） 财政支出的基本理论 财政支出规模与结构分析 1 财政支出的分类 按国家职能分类 按经济性质分类（重点考） 2 财政支出变化的三个指标 瓦格纳法则人均GDP 导致政府支出增长的因素有： 政治因素：指随着经济的工业化，正在扩张的市场与这些市场中的当事人之间的关系会更加复杂，市场关系复杂会引起对商业法律和契约的需要，并要求建立司法组织执行这些法律，这样，就需要把更多的资源用于提供治安和法律设施； 经济因素：指工业的发展推动了都市化的进程，人口的举止将密集化，由此将产生拥挤等外部性问题，这样也就需要政府进行管理和调节工作 此外，瓦格纳将对教育，娱乐，文化，保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上升，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。 内生增长理论以及他对优化财政支出结构的方针和措施社会消费性支出——购买性支出之一 1 社会消费性支出项目的内容 2 政府介入卫生医疗事业的理由（重点考）和范围 财政投资性支出——购买性支出之二 基础设施提供的5种方式2 “三农”的基本政策及其措施“多予，少取、放活”，重点在“多予”上下工夫； “三个高于”； 措施：1.深化以农村税费改革为中心的农村综合改革； 2.调整粮食风险基金使用结构，实行“三补贴